Решение по делу № 5-292/2019 от 12.03.2019

                                              Дело № 5-292/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2019 года                                                                   г. Сосногорск Республика Коми<АДРЕС>

Мировой судья Железнодорожного судебного участка города Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Михеева А.С.1

УСТАНОВИЛ:

05.03.2019 мировому судье Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми в период отсутствия мирового судьи Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска поступило дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Михеева А.С.1

Однако данное дело не может быть принято мировым судьей Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска, поскольку мировым судьей Промышленного судебного участка г. Сосногорска оставлены без внимания ряд обстоятельств, которые при изучении мировым судьей Железнодорожного судебного участка и при подготовке к рассмотрению мировым судьей Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска были установлены.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Вротоколе и иных материалах дела отсутствует указание на точное место происшествия, что не позволяет достоверно определить территориальную подсудность дела об административном правонарушении.

Соответственно, должностному лицу необходимо установить один из обязательных признаков правонарушения, его объективную сторону (при получении в настоящий момент объяснений потерпевшего о том, что он все же испытал физическую боль, о чем не говорил после случившегося - устранить данное противоречие), а также определить точное место происшествия (привязав место совершения правонарушения к определенному населенному пункту, километру дороги, строению).

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае  составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и  оформления  других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об  административном  правонарушении,  предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Михеева А.С.1, возвратить в ОМВД России по г. Сосногорску для устранения вышеуказанных недостатков.

Согласно положениям пункта 4  постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                        Н.В. Соколова