Решение по делу № 5-15/2021 от 11.01.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ11 января 2021 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 57 Советского судебного района г. Самары Самарской области Т.В. Коваленко, рассмотревпротокол об административном правонарушении <НОМЕР> (материалы дела <НОМЕР>) в отношении Тихонова Александра Николаевича, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.01.2021 года мировому судье судебного участка № 57 Советского судебного района г. Самары Самарской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Тихонова А.Н., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», «….В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

С учетом положений статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах. Из представленных материалов следует, что  согласно протоколу осмотра помещений, территорий от 25.12.2020г. в ходе осмотра были изъяты пиротехнические изделия в количестве 17 наименований. При этом, в материале отсутствуют какие-либо сведения о месте нахождении изъятых предметах административного правонарушения.

Таким образом, мировой судья лишен возможности решить вопрос о принадлежности и дальнейшей судьбе изъятых вещей в рамках настоящего дела об административном правонарушении.

Также протокол не содержит сведений о «виде нарушителя» - физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель, при том, что санкцией вменяемого правонарушения по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрено различное наказание для физических и должностных лиц.

Помимо этого, протокол не содержит сведений в нарушение какой статьи законодательства о лицензировании Тихонов А.Н. осуществлял свою деятельность.

         С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что в силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол подлежит возвращению в связи с неправильным оформлением материала.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> (материалы дела <НОМЕР>) в отношении Тихонова Александра Николаевича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, возвратить в ОП № 3 УМВД России по г. Самаре, для устранения недостатков.  

  Мировой судья Т.В. Коваленко

Копия верна

Мировой судья