Решение от 29.03.2013 по делу № 5-125/2013 от 29.03.2013

№ 5-125-2013

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

29 марта 2013 года                                                                                                               с.Сунтар

Мировой судья Сунтарского судебного участка №28  Петров В.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП  в отношении

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТОЙБОХОЙСКИЙ НАСЛЕГ», находящегося по адресу: <АДРЕС>ОГРН <НОМЕР>       ИНН <НОМЕР>

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л :

27 марта 2013 года в Сунтарский судебный участок № 28 от Сунтарского отдела государственного экологического надзора Министерства охраны природы РС(Я) поступил материал об административном правонарушении предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении администрации МО «Тойбохойский наслег».

Из материалов дела установлено о том, что государственным инспектором Сунтарского отдела государственного экологического надзора Министерства охраны природы РС(Я)  <ФИО1>   20 марта 2012 года выдано предписание на устранения нарушений требований природоохранного законодательства, а именно на устранение отсутствия свидетельства о регистрации объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов со сроком исполнения до 20.03.2013 года. Предписание для исполнения выдано главе МО «Тойбохойский наслег» <ФИО2>  20 марта 2012 года.   20 марта 2013 года, проведена повторная проверка в целях контроля исполнения предписания от 20.03.2012 года. Проведенной проверкой выявлено неисполнения пунктов предписания.

В связи с невыполнением в срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный надзор, бездействие администрации МО «Тойбохойский наслег» квалифицировано по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании Глава МО «Тойбохойский наслег» Егоров С.В. вину организации по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП  признал полностью, с протоколом согласен, возражений не имеет, в связи с нахождением в командировке просит рассмотреть протокол об административном правонарушении без его участия. 

Суд, изучив ходатайство главы МО «Тойбохойский наслег» Егорова С.В. и  материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о законности предписания и виновности МО «Тойбохойский наслег» которые доказываются, предписанием <НОМЕР> от 20.03.2012 года, актом проверки <НОМЕР> от 20.03.2013 года, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 20 марта 2013 года, объяснением главы МО «Тойбохойский наслег» Егорова С.В., копией распоряжения <НОМЕР> от 15.03.2013 года о проведении внеплановой проверки.

 В диспозиции ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП указано невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, контроль. В части невыполнения в установленный срок предписания считать доказанным, так как предписание в установленный законом срок не выполнен, данный факт подтверждается предписанием, выданным 20.03.2012 года и актом повторной проверки <НОМЕР> проведенный 20 марта 2013 года.

В части законности предписания и определения субъекта ответственности суд считает, что субъект ответственности и законность предписания определен правильно, так как, на основании ФЗ №131 от 06.10.2003 года (в ред. от 25.12.2008 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 7 ч.1  ФЗ № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» ст.8 ч.1, ст.12, ст.13 ч.2  ФЗ № 89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления»,  ответственность за организацию работ, несут муниципальные образования, сельские поселения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о невыполнении администрацией МО «Тойбохойский наслег» пунктов предписания в установленные законом сроки, возражений относительно исполнения предписания администрацией МО «Тойбохойский наслег» не внесено и в связи с этим суд считает правильным  квалификацию бездействия  администрации МО «Тойбохойский наслег»  по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП.

При назначении меры наказания смягчающими обстоятельствами суд считает чистосердечное признание вины представителем. Отягчающих обстоятельств судом не выявлено.

Учитывая смягчающие обстоятельства и исходя из характера совершенного правонарушения на основании ст. 3.5 Кодекса РФ об АП в качестве меры наказания применить административный штраф.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.5, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП суд

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.5 ░.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░                                     ░░░░░░ ░.░.