Решение по делу № 5-375/2011 от 27.10.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О прекращении производства по административному делу

26 октября 2011 годаг.Каменск-Шахтинский<АДРЕС>

Мировой  судья  судебного  участка №3 г.Каменск-Шахтинского Ростовскойобласти Сухоносова Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении  должностного лица Чернышева <ФИО1>, <ДАТА2> рожд., гражданина РФ, уроженца <АДРЕС>, работающего председателем профсоюзной <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего по адресу: г.Каменск-Шахтинский ул.<АДРЕС>,д.<НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося

                                                            УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом  УПФР в г.Каменск-Шахтинском Ростовской области  <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - Чернышева А.В., в котором указано, что в ходе камеральной проверки обнаружено, что Первичной профсоюзной организацией <ОБЕЗЛИЧИНО> представлен Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за полугодие 2010 года - 04.10.2011г., что является нарушением законодательно установленных сроков.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны ежеквартально до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган контроля по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Срок предоставления отчетности по страховым взносам и сведений ПУ за полугодие 2010 года - с 1 июля по 31 июля 2010года включительно. Расчет был представлен 04.10.2011г.

Материалы дела об административном правонарушении  поступили для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 г.Каменск-Шахтинского Ростовской области по подведомственности.

 При принятии дела об административном правонарушении к своему производству мировым судьей были установлены обстоятельства исключающие производство по делу, в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Как видно из протокола №13 от 19.10.2011г. об административном правонарушении, правонарушение совершено должностным лицом Чернышевы А.В.. - 16.08.2010 года. Поскольку, согласно п.1 ч.9 ст.15 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны ежеквартально до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган контроля по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

На основании вышеизложенной нормы закона срок  предоставления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования истек 15.08.2010 года,  в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности Чернышева А.В. исчисляется с 16.08.2010 года.

В п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», указано, что невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением, в силу чего срок давности привлечения к административной ответственности  за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства РФ о негосударственных  пенсионных фондах не может быть вынесено  по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Мировому судье <АДРЕС> вышеуказанное дело об административном правонарушении поступило <ДАТА9>, т.е. уже с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, данный срок истек <ДАТА10>

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство полежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Изучив материалы дела, дав им, анализ и оценку,  судья считает, что в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15 33 КоАП РФ в отношении должностного лица Чернышева <ФИО1> подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.23.1 ч.2, 29.9 , 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Производство  по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч.2 ст.15.33 КоАП РФ  в отношении должностного лица Чернышева <ФИО1>прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Каменский районный суд Ростовский области через мирового судью судебного участка №3 г.Каменск-Шахтинский Ростовской области. Мировой судья судебного участка №3г.Каменск-Шахтинский Ростовскойобласти Е.Г. Сухоносова