П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
(мотивированное)
г.Курган, ул. Красина, д. 21, каб. 14 11 ноября 2015 года
Мировой судья судебного участка № 36 судебного района г. Кургана Жигачев Алексей Анатольевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1247/15 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Курганский государственный университет», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> по месту нахождения юридического лица установлено, что ФГБОУ НПО «Курганский государственный университет» не выполнено предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области. По предписанию юридическому лицу необходимо было принять меры по устранению нарушений п.п. 9.5, 9.6, 3.4, 11.1, 11.2, 9.1, 3.2, 6.3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.п. 5.1 СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», а именно: обеспечить целостность внутренней отделки стен и потолков помещений общего пользования общежития <НОМЕР> в <АДРЕС> (душевая кабина для студентов); общежития <НОМЕР> в г. Кургане, <АДРЕС> (фойе на I этаже, умывальные комнаты, кухни, санузлы, коридоры, душевые с I по V этажи, лестничные пролеты, коридоры с I по IX этажи); обеспечить соблюдение площади на одно рабочее место пользователя ПЭВМ не менее 4,5 кв.м. (учебные корпуса по адресам г. Кургана: <АДРЕС>); оборудовать регулируемыми устройствами (жалюзи, занавеси и др.) оконные проемы в помещениях для работы с ПЭВМ (кабинеты <НОМЕР>, <НОМЕР>) в учебном корпусе КГУ по адресу г. Курган, <АДРЕС>; обеспечить размещение рабочих мест с ПЭВМ с соблюдением расстояния между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора) не менее 2,0 м, а расстояния между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м (учебный корпус по адресу: г. Курган, <АДРЕС>); оборудовать рабочие места пользователей ПЭВМ специализированными одноместными столами и/или специализированными рабочими стульями с подъемно-поворотными устройствами в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями (учебные корпуса по адресам г. Кургана: <АДРЕС>). В ходе проведения Управлением Роспотребнадзора по Курганской области в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> внеплановой выездной проверки по исполнению вышеуказанного предписания был установлен факт его неисполнения. Время совершения правонарушения - <ДАТА7> в 24.00 мин. Место совершения - г. Курган, <АДРЕС>.
Несвоевременное выполнение пунктов предписания надзорного органа содержит в себе состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ.
<ФИО1>, представитель юридического лица ФГБОУ НПО «Курганский государственный университет», действующая на основании доверенности, при рассмотрении дела просила учесть, что целостность внутренней отделки ОКГУ <НОМЕР> не была обеспечена по причине несоблюдения сроков проведения ремонтных работ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». По пункту 1.3 предписания показала, что при использовании ПВЭМ с ВДТ на ЭЛТ (без вспомогательных устройств - принтер, сканер и др.), отвечающих требованиям международных стандартов безопасности компьютеров, с продолжительностью работы менее 4 ч в день, допускается минимальная площадь 4,5 кв.м. на одно рабочее место пользователя (взрослого и учащегося высшего профессионального образования. Следовательно, полагает, что нарушения, указанные в этой части необоснованы.
Доводы представителя юридического лица суд расценивает как выбранный способ защиты с целью избежать ответственности за содеянное.
В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Суд полагает, что должностным лицом не допущено каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, процессуальные документы соответствуют предъявляемым требованиям.
Виновность юридического лица в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, копией акта проверки <НОМЕР> <ДАТА>; фототаблицей, протоколом лабораторных испытаний; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА9> г.; копией акта проверки от <ДАТА9> года; приложениями к акту проверки.
Таким образом, оценив все собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, которые суд оценивает как допустимые и достоверные, в целом и в деталях взаимосогласуясь между собой указывают на совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не усматривается.
При принятии решения суд учитывает, что правонарушение против порядка управления совершено юридическим лицом впервые, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, считает возможным подвергнуть виновное лицо минимальному наказанию, предусмотренному санкцией ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.2.4, ст. 29.10, ст. 19.5 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░ №401001810000000010002 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░░ 043735001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 46, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░.░░░░. 16.03.2005), ░░░ 4501113122, ░░░ 450101001, ░░░░░ 37701000, ░░░ 14111607000016000140. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░
1. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░11>
░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░