Решение по делу № 5-485/2021 от 02.07.2021

Дело № 5-485/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

2 июля 2021 года                                                                               г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска Цаплина И.Н., находящийся по адресу: г.Архангельск, набережная Г.Седова, д.17, рассмотрев протокол отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и НАО (ОГРН 1042900050566, ИНН 2901131228) об административном правонарушении в отношении Парфенова Виктора Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

Парфенов В.Н. повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 25 ст.19.5 КоАП РФ, а именно:

не выполнил в установленный срок законное предписание государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и НАО № 87 от 24 ноября 2020 года, будучи привлеченным к административной ответственности на основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 23 декабря 2020 года.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.26 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Парфенов В.Н. с протоколом согласился и пояснил, что в настоящее время им предпринимаются меры по оформлению необходимых документов на земельный участок.

Заслушав Парфенова В.Н., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Парфенов В.Н. использует земельный участок площадью 16 кв.м, занятый зданием магазина по адресу <АДРЕС>, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по Архангельской области и НАО от 13.11.2020 № Р/1467 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении Парфенова В.Н. на используемом земельном участке.

В ходе проверки установлено, что здание магазина с кадастровым номером 29:14:140704:543, расположенное по адресу <АДРЕС>, принадлежит на праве собственности Парфенову В.Н., занимает земельный участок площадью 16 кв.м. Земельный участок под зданием магазина не сформирован, на кадастровый учет не поставлен. Документы, подтверждающие право пользования земельным участком, в Управлении Росреестра отсутствуют.

По результатам проверки составлен акт № 08-17/П-87 от 24.11.2020. На основании указанного акта проверки Парфенову В.Н.  было вынесено предписание № 87 от 24.11.2020 об устранении выявленных нарушений в срок до 05.04.2021 года.

В ходе проведения 16 июня 2021 года проверки было установлено, что вышеуказанное предписание Парфеновым В.Н. не выполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Парфеновым В.Н. не представлены доказательства принятия всех необходимых мер по исполнению предписания должностного лица в установленный срок.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина Парфенова В.Н. в неисполнении предписания нашли свое подтверждение в полном объеме.

Оснований для освобождения Парфенова В.Н. от административной ответственности не имеется.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г.Архангельска № 5-1026/2020 от 23.12.2020 Парфенов В.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Таким образом, Парфенов В.Н. совершил административное правонарушение - повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч.26 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде штрафа на граждан в размере тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 и ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Кроме того, при назначении наказания мировой судья принимает во внимание то обстоятельство, что Парфеновым В.Н. представлены доказательства принятия необходимых мер по исполнению предписания должностного лица, а именно: копия договора подряда на выполнение кадастровых работ от 02.12.2020; обращение в администрацию МО «Пинежское» от 26.05.2021 о согласовании границ земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, размер получаемого дохода, наличие на иждивении двоих малолетних детей, и полагает возможным назначить Парфенову В.Н. административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в сумме 15 000 рублей.

 Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

Парфенова Виктора Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО); ИНН 2901110845; КПП 290101001; расчетный счет № 40102810045370000016, Банк получателя: УФК по Архангельской области и НАО, отделение Архангельск, г. Архангельск; БИК 011117401; ОКТМО 11701000; КБК 43511601193010005140; УИН 0210237100000000022694560.

Оплату штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем внесения или перечисления в банк или в  иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска (г.Архангельск, набережная Г. Седова, д. 17). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного 60-ти дневного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде                  г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     И.Н. Цаплина