Решение по делу № 4-677/2019 от 10.10.2019

№ 5-677/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

г. Воронеж 10 октября 2019 года ул. Волгоградская, д.30 Мировой судья судебного участка № 5 в Левобережном судебном районе Воронежской области Костылева Т.Б.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица -директора общества с ограниченной ответственностью «ТЭК ТЕЛЕПОРТ» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>) Горшковой Натальи Константиновны, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС>, Новоусманского р-на, <АДРЕС> области, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>

установил:

Директор ООО «ТЭК ТЕЛЕПОРТ» Горшкова Н.К., являясь плательщиком страховых взносов, допустила нарушение сроков предоставления оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил отчетности формы СЗВ-М (сведения о застрахованных лицах) за октябрь 2018 года, срок подачи которого истек <ДАТА4>

В связи с чем, должностным лицом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении директора ООО «ТЭК ТЕЛЕПОРТ» Горшковой Н.К. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание Горшкова Н.К. не явилась, о месте и времени рассмотрения  дела извещалась своевременно и надлежащим образом посредством направления судебных повесток по месту ее жительства, а также по месту нахождения юридического лица. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, судебное извещение прибыло в место вручения, «неудачная попытка вручения». Таким образом, почтовое извещение подлежит возвращению в адрес отправителя (л.д. 24-26, 27). 

В связи с чем, с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «О некоторых вопросах, возникающих  у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Горшковой Н.К.

Исследовав представленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

        Положения статьи 15.33.2 КоАП РФ, предусматривают ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

          Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

           Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА7> N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

           Согласно ч.1 ст.11 Федерального Закона N27-ФЗ от <ДАТА8> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

         В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Федерального Закона N27-ФЗ от <ДАТА8> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

          В соответствии с вышеуказанным положением закона Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА9> N83п «Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА10> N 41142) утверждена форма "Сведения о застрахованных лица" (форма СЗВ- М).

Однако в нарушение вышеприведенных норм закона отчетность формы СЗВ-М (сведения о застрахованных лицах) за октябрь 2018 г. представлена должностным лицом ООО «ТЭК ТЕЛЕПОРТ» в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <АДРЕС> <ДАТА11>,  т.е. с пропуском установленного срока (л.д. 5, 6).

         При рассмотрении дела суд также учитывает, что в соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

         Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,  представленной на ООО «ТЭК ТЕЛЕПОРТ» по состоянию на <ДАТА12>, Горшкова Н.К. является директором общества (л.д.7-10), выполняющим организационно-распорядительные функции  в обществе, а потому  субъектом, рассматриваемого правонарушения.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Факт совершения должностным лицом - директором ООО «ТЭК ТЕЛЕПОРТ» Горшковой Н.К. административного правонарушения, и ее виновность подтверждается совокупностью вышеизложенных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-2), решением о привлечении юридического лица ООО «ТЭК ТЕЛЕПОРТ» к ответственности по ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции (л.д. 18), которые судья,  руководствуясь требованиями ст.ст.26.2 и 26.11 КоАП РФ, принимает во внимание и кладет их в основу постановления, поскольку протокол составлен с соблюдением требования закона (ст.28.2 КоАП РФ), а представленные документы имеют значение для производства по делу.

        Таким образом, суд считает установленным факт совершения должностным лицом - директором ООО «ТЭК ТЕЛЕПОРТ» Горшковой Н.К. административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

         При назначении наказания принимаются во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также в соответствии  с требованиями ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, учитываются смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Учитывая отсутствие по делу  отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить Горшковой Н.К. минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией  ст.15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «ТЭК ТЕЛЕПОРТ» Горшкову Наталью Константиновну  (ИНН <НОМЕР>)  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГУ ОПФ РФ по <АДРЕС> области, л/с 04314023520),  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,  р/с 40101810500000010004  отделение банка <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК для штрафа 39211620010066000140, код ОКТМО 20701000. Штраф по постановлению суда от <ДАТА13> по делу № 5-677/19.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо направить мировому судье по судебному участку <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области (394028, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 30). В случае не представления указанного документа, сумма штрафа подлежит взысканию в принудительном порядке, а он будет привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд г. Воронежа через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                                                             Т.Б. Костылева