Решение по делу № 5-1071/2012 от 06.08.2012

                                                                                                                             Дело № 5-1071/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 августа 2012 года с. Объячево ул.Мира,125а Прилузский судебный участок Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В., с участием помощника прокурора Прилузского района Новиковой В.Я.,Лобанова Н.В., при секретаре Горбуновой Н.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Лобанова Н. В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района,  Республики <АДРЕС>, проживающего в  с. <АДРЕС> района РК,  <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>, ранее к административной ответственности   привлекавшегося  по   ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,

привлекается по     ст.5.59 КоАП РФ,

Установил:

          Прокуратурой Прилузского района проведена  проверка соблюдения законодательства, регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан в <АДРЕС>, расположенной по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>. В результате проведенной проверки установлены нарушения порядка рассмотрения обращений граждан.

         Проведенной проверкой установлено, что в <АДРЕС>, расположенной по вышеуказанному адресу, организацию работы по рассмотрению обращений граждан,  в администрации поселения, осуществляет глава администрации поселения Лобанов Н.В.. В соответствии с распоряжением от <ДАТА3> <НОМЕР> «О вступлении в должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>  на основании итогов муниципальных выборов от <ДАТА4> Лобанов Н.В. вступил в должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> с <ДАТА3>г.

           При проверке организации работы с обращениями граждан установлено, что в администрации поселения допущены нарушения Закона.

         В силу ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

         В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения лицо, направившее обращение.

          В ходе проверки было установлено, что поступившее в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> обращения граждан регистрировались в журнале приема обращений граждан и передавались главе администрации Лобанову Н.В., который в последствии передавал обращения специалистам администрации для разрешения, некоторые разрешал сам лично.

          В нарушение требований законодательства допускаются нарушения сроков рассмотрения заявлений. Так, заявление <ФИО1> от <ДАТА9> о разрешении земельного спора  в <АДРЕС> рассмотрено с выездом на месторасположение земельного участка. Однако, письменный ответ заявителю администрацией поселения на момент проверки <ДАТА10> не направлен. В ходе дополнительной проверки установлено, что ответ направлен <ДАТА11> Факт направления ответа заявителю в <ДАТА> подтверждается почтовым штемпелем на конверте, отправленный заявителю(на конверте две даты: на лицевой стороне-<ДАТА17>, на обратной стороне-<ДАТА>.)

          Кроме того, в администрацию поселения поступило коллективное заявление <ДАТА12> от жильцов домов <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> о защите социальных прав <ФИО2>.- гражданина без определенного места жительства. На момент проверки <ДАТА10> ответ заявителям до настоящего времени не направлен. В ходе дополнительной проверки установлено, что ответ направлен <ДАТА13> <НОМЕР>. В журнале регистрации исходящей корреспонденции номер <НОМЕР> направлен <ДАТА14>, адресат не указан.

           В 30-тидневный срок запросы, необходимые для рассмотрения жалоб не направлены; меры на восстановление либо защиту нарушенных прав граждан не приняты; письменные ответы по существу жалоб в установленный срок не даны.

 Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС> Лобанов Н.В.. совершил административное правонарушение, предусмотренноест. 5.59 КоАП РФ- а именно, Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.                 

          Помощник прокурора в суде  поддержал   постановление о  возбуждении дела об  административном правонарушении.

Лобанов Н.В. в судебном заседании согласен с вмененным ему  административным  правонарушением, указал, что ответы   даны заявителям с нарушением установленного срока по халатности аппарата.   

          Заслушав Лобанова Н.В., помощника прокурора,  исследовав  материалы  дела, суд находит, что  в <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> Лобанова Н.В.   обоснованно возбуждено дело  об  административном правонарушении, предусмотренном  ст.  5.59 КоАП РФ.

Совершение  Лобановым Н.В.  административного правонарушения подтверждается материалами дела:

-письменным обращением <ФИО1> от <ДАТА9>;

-письменным ответом СП «<АДРЕС> от <ДАТА11>;

-письменным объяснением <ФИО1> от <ДАТА17>,

- копией конверта;

-заявлением от жителей домов от <ДАТА>

-письмом   <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>  от   <ДАТА>
         -копией  журнала исходящей корреспонденции.

-распоряжением  <НОМЕР>  от <ДАТА3> года;

-копией  устава  <АДРЕС> .

  Таким образом, в суде нашло подтверждение, что Лобанов Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное   ст. 5.59 КоАП РФ- а именно, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

             При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность Лобанова Н.В.

           Смягчающих  и отягчающих  наказание обстоятельств не установлено.          

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Лобанова Н. В. привлечь  к  административной  ответственности  за  совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и  подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере   5000 ( пять тысяч)  рублей.

   Штраф подлежит   оплате    в течение 30  дней  со дня вступления  постановления  в законную силу, либо по истечении срока отсрочки или рассрочки  уплаты   штрафа  по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РК (Прокуратура Республики Коми(л/сч 04071149290) ИНН: 1101481623, КПП 110101001, БИК:048702001, р/счет № 40101810000000010004 в ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар, КБК 41511690010016000140. В назначении платежа следует указывать КД №415 116 90010 01 6000140(Денежные взыскания (штрафы)возбужденных на основании постановлений прокуроров).  

Квитанцию  об  оплате  штрафа  представить в Прилузский  судебный  участок   в течение 30  дней  со дня вступления  постановления  в законную силу.

        При неуплате административного штрафа в установленный 30-тидневный  срок на основании ч.5 ст.32.2КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч.1  ст.20.25КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не   менее  1000руб., либо административный арест на срок до 15 суток.

          Постановление может быть обжаловано и опротестовано  в течение 10 суток со дня  получения или вручения  копии постановления в Прилузский районный суд через Прилузский судебный участок Республики Коми.

Мировой судья           ///////////////////////      И.В.Старцева