Решение по делу № 5-990/2019 от 10.06.2019

Дело № 5-990/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2019 годагород Саратов Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. СаратоваРыбина С.А.,рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренномст. 20.21КоАП РФ, в отношенииКузнецова Сергея Алексеевича,

установил:

мировому судьепоступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Кузнецова С.А.

В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений взависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Административный материал в отношенииКузнецова С.А.по ст. 20.21 КоАП РФ подлежит возвращению в орган его, вынесший по следующим основаниям.

Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Конституционный Суд Российской Федерацииопределении от 16.10.2003 года N 328-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих. Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного. В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При этом доказательств нахождения того, что состояниеКузнецова С.А.оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность, к протоколу не приложены. Само по себе нахождение Кузнецова С.А.в состоянии алкогольного опьянения, не является основанием для привлечения лица к административной ответственности по ст. 20.21КоАП РФ, поскольку нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения должно сопровождаться такими его действиями (бездействием), которые бы оскорбляли человеческое достоинство и общественную нравственность. Сведений о том, что Кузнецов С.А.нарушал общественный порядок, приставал к гражданам, выражалась нецензурной бранью, на замечания не реагировал, либо иным образом оскорблял человеческое достоинство или общественную нравственность, материалы дела не содержат. Объяснения свидетеляопровергаются приложенными к материалу фотоматериалами, на представленном фото суд не усматривает неопрятный внешний видКузнецова С.А., вызывающий брезгливость и отвращение, а также егополную беспомощность. Других доказательством, подтверждающим, что Кузнецов С.А.своим внешним видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, невнятную речь, имел неопрятный внешний вид, чем нарушил общественный порядок, не представлено. Указанные выше обстоятельства препятствуют принятию материала к производству мирового судьи. Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению в орган его составивший, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Кузнецова Сергея Алексеевичаи приложенные к нему материалы дела возвратитьв отдел полиции № 4 в составе УМВД РФ по г. Саратову, для устранения недостатков.

Мировой судья