Решение по делу № 5-145/2020 от 27.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-145/2020

27 февраля 2020 года г. Новокуйбышевск

          Мировой судья судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области Е.В.Пескова (446206, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Сафразьяна, д. 7, каб. 210)  

          Рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении <ФИО>Яковлевой О.С.1, <ДАТА> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: 446219, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

 <ФИО1> не выполнила в установленный срок до <ДАТА3>,  предписание Управления Административно-контрольной работы Администрации г.о. <АДРЕС> области (далее - Управление АКР) от <ДАТА4> <НОМЕР>, которое в дальнейшем продлевалось до <ДАТА5>, <ДАТА6>, <ДАТА7>, <ДАТА8>, <ДАТА9>, об устранении нарушения использования земельного участка, расположенного  по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  без оформленных в установленном порядке документов, ориентировочной площадью 300 кв.м., чем нарушил требования ст.25,26 ЗК РФ и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

<ФИО1>, извещенная о времени и месте судебного разбирательства по адресу, указанному в материалах дела, в судебное заседание не явилась. Согласно сведений официального сайта «Почта России» судебная повестка получателю не вручена, в связи с неудачной попыткой вручения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г года N 343.

При таких обстоятельствах и согласно ст. 25.1. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения <ФИО>Яковлевой О.С.1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения  <ФИО>Яковлевой О.С.1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило невыполнение предписания Управления АКР от <ДАТА4> <НОМЕР> по устранению нарушений использования земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Так, в судебном заседании установлено, что <ФИО1> использует земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под садоводство, расположенный  по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, площадью <НОМЕР>., принадлежащий на праве собственности <ФИО>Яковлевой О.С.1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <ДАТА13> сделана запись регистрации <НОМЕР>1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <НОМЕР> от <ДАТА14>

При визуальном осмотре во время проведения выездной проверки <ДАТА4>, а также согласно замерам, проведенным в ходе проверки с помощью лазерного дальномера, площадь занимаемого и используемого земельного участка составляет ориентировочно 999 кв.м., что превышает площадь по документам ориентировочно на 300 кв.м. Сведения о правоустанавливающих документах на занимаемый земельный участок  ориентировочной площадью 300 кв.м. отсутствуют.

В связи с чем, органом муниципального земельного контроля был установлен факт использования <ФИО>Яковлевой О.С.1 земельного участка ориентировочной площадью 300 кв.м. без оформленных в установленном порядке документов, что нарушает требования статей 25,26 Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с чем, было выдано предписание об устранении нарушения <НОМЕР> от <ДАТА4> в срок до <ДАТА3>

Также из материалов дела следует, что <ФИО>Яковлевой О.С.1 меры по выполнению предписания Управления АКР в установленный в предписаниях срок не предпринимались, иных документов, свидетельствующих об оформлении прав на земельный участок не представлено.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

Так, вина  <ФИО>Яковлевой О.С.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: предписанием Управления АКР от <ДАТА> <НОМЕР>, согласно  которым  <ФИО1> обязана в срок до <ДАТА3> устранить выявленные нарушения, срок исполнения по которому был продлен <ФИО>Яковлевой О.С.1 до <ДАТА9>; актом проверки органом муниципального контроля физического лица от <ДАТА4> <НОМЕР> 450-ф; фототаблицами; обмером площади земельного участка от <ДАТА4> <НОМЕР> 450-ф; распоряжением органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки физического лица от <ДАТА16> <НОМЕР> 432-ф; протоколом  об административном правонарушении от 29.01.2020 г. и  другими материалами дела.

Таким образом, действия <ФИО>Яковлевой О.С.1 правильно квалифицированы по ст. 19.5. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку физическим лицом не выполнено в установленный срок законное предписание (постановление, представление, решение) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, степень вины правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу о назначении  <ФИО>Яковлевой О.С.1 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновнойв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

ИНН 6330001300 КПП633001001 УФК по Самарской области (Администрация городского округа Новокуйбышевск) л/с 04423004160 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК: 043601001 р/с 40101810200000010001 КБК: 952 1 16 90040 04 0005 140; ОКТМО: 36713000; УМИ: 0. В графе ВИД ПЛАТЕЖА обязательно указывать: «ШТРАФ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ».

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок №69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул.Сафразьяна, д.7, каб.203.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

  Постановление может быть обжаловано в Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                    Е.В.Пескова