Решение по делу № 5-24/2022 от 01.02.2022

Дело № 5-55-24/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по  делу  об  административном правонарушении

пер. Большой д.1<АДРЕС>

город Урюпинск

Волгоградская область                                                                      01 февраля 2022 года

Мировой судья судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области <ФИО1>,  

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 17 января 2022 года, в отношении должностного лица - председателя ликвидационной комиссии МКУ «Забурдяевский сельский дом культуры» Бондаренко Алексея Юрьевича, родившегося <ДАТА3> в пос. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, адрес осуществления должностных полномочий: Волгоградская область,  Урюпинский район, х.Кудряшевский, ул.Молодежная, д.5, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

 за совершение административного  правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Бондаренко А.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Бондаренко А.Ю. 26 октября 2021 года в 00 часов 01 минуту, являясь председателем ликвидационной комиссии МКУ «Забурдяевский сельский дом культуры», не предоставил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период 3 квартал 2021 года (п.2 ст.22.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ) по форме 4-ФСС РФ, что является нарушением установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков предоставления расчета согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Фактически расчет должен был быть представлен не позднее 20.10.2021 года на бумажном носителе или не позднее 25.10.2021 года в форме электронного документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Ко АП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума  Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.

В судебное заседание Бондаренко А.Ю., не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.14), об уважительности причин неявки суд не уведомил, каких-либо ходатайств не заявлял, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и вина Бондаренко А.Ю. в его совершении подтверждаются собранными материалами.

Так, согласно ч.1 ст.24 Федерального закона  от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии  с п.2 ст.22.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

При этом в статье 3 Закона № 125-ФЗ приведены понятия для целей социального страхования населения. В соответствии с этой нормой закона страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Судом установлено, что Бондаренко А.Ю., являясь председателем ликвидационной комиссии МКУ «Забурдяевский сельский дом культуры», подпадающим под определение «страхователь», установленное ст.3 Закона № 125-ФЗ, обязан ежеквартально представлять расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам территориальному органу страховщика на основании ч.1статьи 24 Закона № 125-ФЗ.

Факт совершения Бондаренко А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом № 58951 об административном правонарушении от 12 января 2022 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д.2-3),

- копией извещения о вызове должностного лица  для составления протокола об административном правонарушении от 15.12.2021 года, согласно которому Бондаренко А.Ю. вызывался для составления протокола 12 января 2022 года в 08 часов 00 минут в филиал № 10 ГУ-Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ для составления протокола в связи с тем, что представление 16.11.2021 года расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2021 года вместо 25.10.2021 года образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ (л.д.4);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица - Совета депутатов Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района, из которой следует, что учреждение является действующим юридическим лицом, председателем ликвидационной комиссии которого является Бондаренко А.Ю. (л.д.5-6);

- отчетом об отслеживании почтового отправления 80094467446125 (л.д.8);

- квитанцией о получении расчета 16.11.2021 года (л.д.9)

Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.

Таким образом, судом установлено, что Бондаренко А.Ю., являясь председателем ликвидационной комиссии МКУ «Забурдяевский сельский дом культуры», не предоставил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период 3 квартал 2021 года в установленный законом срок. Фактически данный расчет представлен 16.11.2021 года.

Согласно ч.2 ст.15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В связи с чем,  суд приходит к выводу, что вина Бондаренко А.Ю. в совершении административного правонарушения полностью доказана. Действия Бондаренко А.Ю., суд квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, так как он не представил в установленный законом срок в филиал № 10 ГУ - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ расчет за отчетный период - 3  квартал 2021 года.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность Бондаренко А.Ю., судом не установлено.

При таких обстоятельствах Бондаренко А.Ю. следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 статьи 15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - являясь председателем ликвидационной комиссии МКУ «Забурдяевский сельский дом культуры» Бондаренко Алексея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф перечислять: УФК по Волгоградской области (ГУ - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ), ИНН 3444050993, КПП 344401001, ОКТМО 18640000, банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, счет получателя 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 39311601230070000140; адрес получателя платежа: 403901 Волгоградская область р.п.Новониколаевский, ул. Первомайская, д.47, назначение платежа: Административный штраф по постановлению № 5-55-26/2022 от 01.02.2022 года.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  КОАП РФ.

        Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье,  вынесшему постановление.

        При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении  шестидесяти  дней со срока, указанного в части 1ст. 32.2  КоАП РФ, судья,  вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

        Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области.    

Мировой судья                                                                               В.Ф. Рузанов