Решение по делу № 5-765/2016 от 07.09.2016

№ 5-64-765/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волжский 07 сентября 2016 года

Мировой судья судебного участка №64 Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область г.Волжский ул.Комсомольская, 22, Шиповская М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2>, в отношении

         ООО «Комфорт», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ООО «Комфорт», расположенный по адресу <АДРЕС>,  до <ДАТА3> не представило необходимые при проведении внеплановой документарной  проверки документы по письменному уведомлению (запросу) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от <ДАТА4> <НОМЕР>, повлекшее невозможность проведения проверки, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

Представитель ООО  «Комфорт» на рассмотрение дела не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, ходатайств, заявлений от ООО «Комфорт» на судебный участок не поступило.

Доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки представителя ООО «Комфорт» суду не представлены. Ходатайств не поступило.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника (законного представителя) ООО «Комфорт» в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, мировой судья считает, что в бездействии ООО «Комфорт» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.

На основании ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением  ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

При рассмотрении дела установлено, что на основании распоряжения Государственной инспекции труда в Волгоградской области от <ДАТА4> <НОМЕР> в ООО «Комфорт» проводилась внеплановая документарная проверка по письменному обращению работника <НОМЕР> от <ДАТА6>, с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Для чего в адрес ООО «Комфорт» направлено уведомление о назначении проверки и представлении документов (информации) от <ДАТА4> <НОМЕР>.

В соответствии с п.5,6 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно представленных сведений, уведомление, запрос ООО «Комфорт» получен <ДАТА7>, однако в установленный срок, в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области не представлены для проверки документы, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций, что повлекло невозможность проведения проверки назначенной на основании распоряжения руководителя ГИТ в Волгоградской области от <ДАТА4> <НОМЕР>.

Виновность ООО «Комфорт» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> года;

распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>;

уведомлением, запросом о предоставлении документов, содержащих нормы трудового права, который направлен в адрес ООО «Комфорт» посредством почтовой связи, запрос получен ООО «Комфорт» <ДАТА10>, что подтверждается уведомлением о вручении.

Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья считает, что ООО «Комфорт» совершило административное правонарушение, выразившееся в бездействии, повлекшем невозможность проведения проверки, предусмотренное ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ООО «Комфорт» наказание в размере минимального административного штрафа, предусмотренного статьей 19.4.1 ч.2 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ООО «Комфорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты штрафа<НОМЕР><АДРЕС>.

           Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

   Мировой судья                                                                           М.А. Шиповская