Решение по делу № 5-637/2017 от 08.09.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2017 года г.Тобольск

         Мировой судья судебного участка №1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области Ниязова Линиза Бикбулатовна, рассмотрев в г.Тобольск, 6 микрн., д.№120 «Б»/1 (вставка), материалы дела №5-637/2017/1М, поступившие из государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное), об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гусевой Ю.А., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л :

         Гусева Ю.А., будучи главой администрации <АДРЕС> сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области, несвоевременно 16 мая 2017 года в <АДРЕС> в нарушение установленного законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока представила в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) сведения о застрахованных лицах за апрель 2017 года.

         В судебном заседании Гусева Ю.А. совершение правонарушения не оспаривала.

         В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет назначение административного наказания.

         Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон №27-ФЗ).

                В соответствии с п.1 ст.11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п.2.2 ст.11 Закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

         Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Гусева Ю.А., являясь главой администрации <АДРЕС> сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области, не представила в установленный Федеральным законом №27-ФЗ срок в территориальный орган Пенсионного фонда России сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за апрель 2017 года со сроком предоставления до 15.05.2017., предоставив их 16.05.2017.

         Факт совершения Гусевой Ю.А. административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 31.07.2017., актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от 29.06.2017., приложением <НОМЕР> к указанному акту, копией сведений о застрахованных лицах, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от 03.07.2017., копией извещения о доставке от 16.05.2016., отвечающих требованиям ст.26.11. КоАП РФ.

         Таким образом, действия Гусевой Ю.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение правонарушения впервые, наличие несовершеннолетних детей на иждивении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Также не имеется обстоятельств, исключающих производство по делу. В соответствии со ст.2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

         В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице за апрель 2017 года должны быть представлены не позднее 15 мая 2017 года. Как видно из извещения о доставке такие сведения представлены 16.05.2017. Следовательно, установленный срок представления нарушен на один день. Учитывая характер совершенного Гусевой Ю.А. правонарушения, степень её вины, сведения о личности, судья полагает возможным освободить её от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Совершенное правонарушение малозначительно, не представляет большой общественной опасности для охраняемых законом интересов государства, так как причиненный вред и тяжесть наступивших последствий малозначительны, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, правонарушение имеет разовый характер.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.10.,29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гусевой Ю.А. производством прекратить по ст.2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявить Гусевой Ю.А. устное замечание.

         Постановление может быть обжаловано в Тобольский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье. Мотивированное постановление изготовлено 11 сентября 2017 года.

Мировой судья судебного участка №1

Тобольского района Тюменской области                               Л.Б. Ниязова