Решение от 23.10.2013 по делу № 5-674/2013 от 23.10.2013

Дело № 5-39-674/2013 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область

г. Новоаннинский

пер. Строительный, 18                                                                       23 октября 2013 год

     Мировой судья судебного участка № 39 Волгоградской области  Аладжян <ФИО1>,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 07.10.2013 года в отношении: Поповой <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженка <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного                      ст. 19.4 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Попова Е.Ф., в соответствии с п.п. 4 п.  ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ «Обязанности налогоплательщика», п. 1 ст. 229 НК РФ «Налоговая декларация» обязана была представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в налоговые органы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. за 2012 год не позднее 30.04.2012 года. Фактически налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в налоговую инспекцию не представлена.         Налогоплательщику было направлено требование о предоставлении  в 5-дневный срок со дня его получения декларации, либо  пояснений <НОМЕР> от 01.08.2013 года. Налогоплательщик в налоговый орган пояснения или декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в установленный срок не представила.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Попова Е.Ф.  в судебное   заседание не явилась. В соответствии с отслеживаем почтовых отправлений по месту жительства Поповой Е.Ф. судебное извещение направленно заказным письмом с уведомлением 16.10.2013 года. Таким образом, судом предприняты все меры для своевременного и надлежащего извещения Поповой Е.Ф. о месте и времени рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд признает извещение Поповой Е.Ф. о времени и месте надлежащим. Об отложении рассмотрения дела Попова Е.Ф. ходатайства не заявляла.

         В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ,  дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Поповой Е.Ф.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

         Как следует из сведений  о прекращении в 2012 году  права на недвижимое либо иное имущество (транспортное средство, здание, сооружение и др.) находящиеся в собственности менее трех лет, полученными Межрайонной ИФНС № 7 по Волгоградской области от органов Росрегистрации -  Попова Е.Ф. 01.02.2012 года прекратила право собственности, возникшее 04.01.2001 года на объект  собственности - жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>Следовательно, указанный объект находился в собственности Поповой Е.Ф. 11 лет, то есть более трех лет.

         МИФНС России № 7 по Волгоградской области 01.08.2013 года направлено требование о предоставлении в пятидневный срок со дня его получения  декларации по форме 3 - НДФЛ  за 2012 год. 

         В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, получающие доход от источников в Российской Федерации.

         На основании подпункта 5 пункта 1 ст. 208 НК РФ РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы, полученные от реализации имущества, находящегося в Российской Федерации. 

В соответствии с подпунктом 7 пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей

Согласно пункта 5 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991г. №943-1 «О налоговых органах РФ» налоговым органам предоставляется право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение указанных требований.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

В соответствии с п. 17.1 ст. 217 НК РФ к доходам, не подлежащим налогообложению (освобождаемым от налогообложения)  относятся - доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <АДРЕС>, находился в собственности Поповой Е.Ф. 11 лет.

Исходя из положения п. 17.1 ст. 217 НК РФ, Попова Е.Ф. освобождается от налогообложения от продажи указанного дома, то есть требование о предоставлении декларации от 01.08.2013 года не основано на законе.

         Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Поповой Е.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ и полагает необходимым производство по делу прекратить.

         В соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь  ст. 24.5, ч.2 ст. 29.4, ст. 29.10., КоАП РФ,

                                                          П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░ <░░░2> ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.4 ░. 1 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 39

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░░