Решение по делу № 5-354/2015 от 26.02.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тюмень 26 февраля 2015 года

ул.Московский тракт, 175/1

            Мировой судья судебного участка № 6 Калининского АО г.Тюмени Бойева С.А., с участием представителя лица в отношении которого ведется производство по делу Деньгиной М.З. -Шеломенцевой Н.Л., действующей по доверенности от 24.02.2015г., рассмотрев дело №5-354/2015/6моб административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  в отношении:

Деньгиной <ФИО1>, родившейся <ДАТА> в <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу г.Тюмень, <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

            Согласно протоколу об административном правонарушении №47 от 04.02.2015 года Деньгина М.З., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок не позднее 21.04.2014 года не представила в Межрайонную ИФНС России №7 по Тюменской области налоговую декларацию по ЕНВД за 1 квартал 2014 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  

В судебное заседание Деньгина М.З. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В силу требований ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях её неявка не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Шеломенцева Н.Л. в судебном заседании пояснила, что вину не признает, поскольку декларация на ЕНВД за 1 квартал 2014 года, в налоговый орган была отправлена по почте "России" 21.04.2014г. в виду сбоя программы для отправки декларации по ТКС, а также 22.04.2014г. продублирована отправка в налоговый орган по ТКС. Решением от 26.12.2014г. УФНС России по Тюменской области решение Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области о привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО> к налоговой ответственности по ч.1 ст.119 НК РФ отменено в связи с отсутствием состава правонарушения.     

            Согласно положениям ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

            При этом собранные по делу доказательства в силу требований ст. 26.11 КоАП РФ подлежат оценке исходя из всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, что отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях.

            По протоколу об административном правонарушении бездействие Деньгиной М.З. квалифицировано по ст.15.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, какнарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст. 80 НК РФ налоговая декларация как документ налоговой отчетности представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.15.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Согласно положениям пункта 4 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.06.2012 N 97-ФЗ) налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Абзацем 3 пункта 4 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.

            Из представленных суду материалов установлено, что Деньгина М.З., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> представила налоговую декларацию по ЕНВД за 1 квартал 2014 года в Межрайонную ИФНС России №7 по Тюменской области по ТКС 22.04.2014 года. Вместе с тем, согласно документам, представленным <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанная декларация в налоговый орган отправлена почтой России 21.04.2014г., что подтверждается описью вложения и кассовым чеком. Кроме того, решением УФНС России по Тюменской области от 26.12.2014г. отменено решение Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области о привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО> к ответственности по п.1 ст.119 НК РФ. 

            При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Деньгиной М.З. состава вменяемого ей административного правонарушения.

            Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

            В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ  по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.      Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, в том числе в случае отсутствия состава административного правонарушения.

            При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении Деньгиной М.З., подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

            На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

            Производство по делу №5-354/2015/6м об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Деньгиной <ФИО1>, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г.Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путём подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>:

Мировой судья                                                                              С.А. Бойева