Решение от 17.09.2020 по делу № 5-306/2020 от 17.09.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 сентября 2020 года г.Братск Иркутской области

Мировой судья судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Братск, ул.Гидростроителей, д.55 «а», Гук Александр Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-306/2020 в отношении Дремова <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>), родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являвшегося директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Дремов А.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, по тем основаниям, что являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года, которые должны были быть представлены в пенсионный орган не позднее 15.11.2019, однако фактически представлены в полном объеме по всем застрахованным лицам только 25.03.2020.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Дремов А.А. не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, по правилам ст. 25.15 КоАП РФ, причины его неявки не известны, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Дремова А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое подтверждение при рассмотрении дела и он подлежит административной ответственности за содеянное исходя из следующего.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет административную ответственность.

Статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сроки представления сведений и их состав установлены ст. 11 названного Федерального закона. В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

При этом никаких исключений, в том числе в отношении круга страхователей, объема и срока представляемых сведений, п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не содержит.

Исходя из п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, предусмотренные п. 2.2. ст. 11 названного Закона могут быть представлены страхователем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в соответствии с учетными данными ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», отраженными в Едином государственном реестре юридических лиц, на момент совершения административного правонарушения директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» являлся Дремов А.А.

При этом, индивидуальные сведения о застрахованных лицах, начисленных и уплаченных страховых взносах за октябрь 2019 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе <АДРЕС> области в полном объеме по всем застрахованным лицам при установленном сроке представления не позднее 15.11.2019 представлены только 25.03.2020, т.е. с нарушением установленного законодательством срока представления таких сведений.

По данному факту уполномоченным должностным лицом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе <АДРЕС> области в отношении Дремова А.А. составлен протокол об административном правонарушении № АП-009/2020-370 от 30.07.2020, содержание и оформление которого соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Помимо протокола об административном правонарушении вина Дремова А.А. в совершении вменяемого административного правонарушения также подтверждается: выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о страховых взносах № 370 от 30.07.2020; формой СЗВ-М за октябрь 2019, представленной в пенсионный орган 07.11.2019; дополнительной формой СЗВ-М за октябрь 2019, представленной в пенсионный орган 25.03.2020.

Таким образом, Дремов А.А., как руководитель экономического субъекта, несет ответственность за своевременное представление полной и достоверной отчетности организации. Нарушив сроки предоставления сведений в пенсионный орган Дремов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При этом не могут повлиять на выводы судьи обстоятельства невыполнения законных требований пенсионного органа сотрудниками предприятиями, ответственными за предоставление таких сведений, поскольку в соответствии со ст.ст. 7 и 19 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель экономического субъекта и нарушение третьими лицами сроков представления сведений, необходимых для персонифицированного учета, не освобождает руководителя от административной ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Основания для квалификации противоправного деяния Дремова А.А. малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Смягчающим административную ответственность Дремова А.А. обстоятельством в силу требований ст. 4.2 КоАП РФ является признание им вины в содеянном.

Доказательств наличия отягчающих административную ответственность Дремова А.А. обстоятельств (ст. 4.3 КоАП РФ) в материалы дела не представлено, наличие таковых в ходе судебного разбирательства не установлено, в связи с чем, мировой судья полагает возможным назначить ему административное наказание в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере - 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░),

░░░/░░░ 3808096980/380801001,

░░░░ 40101810250048010001 ░ ░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 92, ░░░-46,

░░░: 042520001 ░░░░░: 25714000 ░░░: 392 116 01151 01 9000 140,

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ №048-5-306/2020 (░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░-009/2020-370 ░░ 30.07.2020).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 48 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░