Решение по делу № 5-173/2021 от 15.06.2021

    дело № 5-2-173/2021

                                                                                                                                                         строка 227

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июня 2021 год                                                                                      г. Зерноград

Мировой судья судебного участка № 1 Зерноградского судебного района Ростовской области Мосейкин А.С, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2, того же судебного района, рассмотрев по адресу: Ростовская область, г. Зерноград, ул. Мира, д. 18,

с участием старшего помощника прокурора Зерноградского района Даниленко Д.А,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении:

должностного лица директора ООО «Амида» Кривоносова Александра Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения, -

У С Т А Н О В И Л:

Кривоносов А.В. являясь директором ООО «Амида» юридический адрес: Ростовская область, Зерноградский район, г. Зерноград, ул. им. Гагарина, д. 55, в соответствии с трудовым договором от <ДАТА3> <НОМЕР> принял на работу на неопределенный срок <ФИО1> О.И, которая до трудоустройства  занимала должность, относящуюся к федеральной государственной гражданской службе, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области, в соответствии с утвержденным приказом ФССП России от 26.01.2018 №38 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы ФССП, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие ФССП обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

В нарушение требований ч. 4 ст. 12 ФЗ от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Кривоносов А.В, как работодатель в установленный законом 10-ти дневный срок не направил представителю нанимателя по прежнему месту работы <ФИО2> сведения о заключении с последней трудового договора по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 года № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ», не представил по прежнему месту работы <ФИО2>  сведения о должностных обязанностях, исполняемых по должности, занимаемой последней.

Кривоносов А.В, в суд не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, соглас но имеющегося в материалах дела почтового уведомления (л.д.45-46), ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

 В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

 С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу, что Кривоносов А.В. считается извещенным надлежащим образом о месте и времени слушания дела, и считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дела об административном правонарушении.

         Старший помощник прокурора Зерноградского района <ФИО3> в суде указал, что вина должностного лица Кривоносов А.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении полностью подтверждается представленными доказательствами в их совокупности и должностное лицо заслуживает наказания в пределах санкции вмененной статьи КоАП РФ.

         Вина Кривоносова А.В, кроме его признания, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

         -постановлением заместителя прокурора Зерноградского района <ФИО4> о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.06.2021 с описанием события правонарушения;

         -письменным объяснением <ФИО5> от 02.06.2021, в котором она пояснила, что уведомление в отношении <ФИО2> по прежнему месту работы не было направлено так, как не знали о необходимости направления такого уведомления;

         -выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Амида» является действующими юридическим лицом;

         -приказом от 29.10.2020 года № 16 о приеме на работу <ФИО2> на должность оператора ПК ООО «Амида»;

        -трудовым договором № АМ0000016 от 29.10.2020 заключенным между <ФИО2> и ООО «Амида» в лице директора Кривоносов А.В;

        -письмом УФССП России по Ростовской области от 18.03.2021, согласно которого информация о трудоустройстве <ФИО2>  отсутствует;

        -копией трудовой книжки <ФИО2> а так же другими материалами дела.

         Давая в совокупности оценку представленным доказательствам вины Кривоносова А.В, мировой судья находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.

         Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как установлена и вина Кривоносова А.В.

        Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

        В соответствии с п. 1 Постановления от 28 ноября 2017 г. N 46 Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ» - статья 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает административную ответственность работодателя или заказчика работ (услуг) за привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Исходя из взаимосвязанных положений частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - бывший государственный (муниципальный) служащий), обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы.

Указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним указанные договоры.

Действия Кривоносова А.В. квалифицируются судом по ст. 19.29 КоАП РФ, привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего  должность, включенную в перечень, установленный нормативно правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА11> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, признание вины, то, что ранее должностное лицо к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекалось и считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа в пределах санкции ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ мировой судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать, должностное лицо директора ООО «Амида» Кривоносова Александра Викторовича, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

 Штраф оплачивается по следующим реквизитам: Счет № 03100643000000015800 в отделении по Ростовской области Южного ГУ Банка России, отделение Ростов-на-Дону, БИК - 046015001, ИНН - 6164045555, КПП - 616401001, ОКТМО - 60701000, УФК по Ростовской области (прокуратура Ростовской области, л/с 04581181330).

         Разъяснить Кривоносову А.В., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

         Разъяснить Кривоносову А.В, что ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ.

        Постановление может быть обжаловано в Зерноградский районный суд через мирового судью судебного участка № 2 Зерноградского судебного района Ростовской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                      А.С. Мосейкин