Решение по делу № 5-1710/2019 от 26.12.2019

Дело № 5-1710/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2019 года                                                                                                г. Сыктывкар  

Мировой судья Октябрьского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Потапова О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Сыктывкар, ул. Кирова, 45, дело об административном правонарушении в отношении

Сереженко Сергея Николаевича, <ДАТА2>

привлекающегося по ст. 15.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу от 13.11.2019, Сереженко С.Н., являясь должностным лицом -президентом Местной спортивной общественной организации «Федерация Каратэ Кекусинкай по г. Сыктывкару», расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Юхнина, д. 8, кв. 39, несвоевременно, 16 мая 2019 года представил в ИФНС России по г. Сыктывкару расчет по страховым взносам за 3 месяца 2019 года. 27 ноября 2019 года наименование юридического лица изменено на - Коми Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Коми Республиканский союз Кекусинкай».

          Сереженко С.Н. в судебном заседании не присутствовал, направил в суд пояснения о признании вины, а также ходатайство о признании административного правонарушения малозначительным.

          В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации  Плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

          На основании п. 1 ст. 420  НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

          В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

          Таким образом, срок предоставления расчета по страховым взносам за 3 месяца 2019 года - 30 апреля 2019 года.

          Коми Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Коми Республиканский союз Кекусинкай» представила расчет по страховым взносам за 3 месяца 2019 года с нарушением установленного законом срока - 16.05.2019.

          Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет административную ответственность  по ст. 15.5 КоАП РФ и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

          Являясь ответственным должностным лицом Коми Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Коми Республиканский союз Кекусинкай» Сереженко С.Н. должен был принять соответствующие меры исполнения обязанности по предоставлению в налоговый орган расчета, однако, им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований налогового законодательства.

          С учетом изложенного, в действиях должностного лица Коми Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Коми Республиканский союз Кекусинкай» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

          Факт совершения Сереженко С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

          Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

          В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

          Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

          Согласно правовой позиции Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», изложенной в пункте 18.1, при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

          Учитывая вышеизложенное, характер правонарушения, отношение виновного к содеянному, а также то, что правонарушение не привело к наступлению тяжких последствий, представляющих существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, не установление судом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья при изложенных обстоятельствах находит возможным освободить Сереженко С.Н. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, при этом производство по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ подлежит прекращению.

          Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

          Производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя Коми Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Коми Республиканский союз Кекусинкай» Сереженко Сергея Николаевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об АП, прекратить, объявив устное замечание в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд через мирового судью Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.        

Мировой судья                                                                                   О.Б. Потапова