Решение по делу № 5-412/2021 от 21.06.2021

дело № 5-412/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 июня 2021 года                                              г. Находка Приморского края

Мировой судья судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края Яловега Н.Н., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Постаногова Андрея Андреевича

установил:

19 июня 2021 составлен протокол ПК-25 № 160713835 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Постаногова Андрея Андреевича

21 июня 2021 материалы дела поступили в судебный участок № 50 судебного района города Находки Приморского края.

Ознакомившись с материалами дела, суд находит невозможным рассмотрение материалов дела по существу по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В соответствии с Главой 26 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Для квалификации правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, необходимо доказать, что появление в общественном месте в состоянии опьянения оскорбило человеческое достоинство и общественную нравственность.

По смыслу закона особенность объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.); полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).

Как следует из протокола об административном правонарушении, 19 июня 2021 в 17 час 30 минут по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. <АДРЕС>, Постаногов А.А. находился в общественном месте в состоянии опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Доказательств того, что Постаногов А.А. находился в таком состоянии опьянения, которое бы оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность, в материалах дела отсутствуют. Материалы дела не содержат объяснений лиц, которых состояние опьянения Постаногова А.А. каким-либо образом оскорбило. Само по себе состояние опьянения объективную сторону ст. 20.21 КоАП РФ не образует.

Кроме того, как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, оформленного УУП Коршуновым А.В., Постаногов А.А. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, при этом в соответствующей графе протокола не указаны основания и время направления на медицинское освидетельствование, а также при составлении указанного протокола отсутствовали понятые.

Направление на медицинское освидетельствование производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - должностные лица).

Главой 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен порядок применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, одной из которых является медицинское освидетельствование на состояние опьянения. О направлении на медицинское освидетельствование составляется в соответствии с частями 3 - 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол, копия которого вручается лицу, направляемому на медицинское освидетельствование (пункты 3 и 4 вышеуказанных Правил). Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется в присутствии лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и удостоверяется, в том числе, его подписью.

В соответствии с ч.2,3 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе.

Исключений из установленного порядка применения медицинского освидетельствования на состояние опьянения как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, по которому состояние опьянения входит в предмет доказывания, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушения не содержит.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Иное толкование вышеприведенных норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, следует признать, что в рассматриваемом случае установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами порядок направления на медицинское освидетельствование соблюден не был.

С учетом изложенного, суд считает необходимым вернуть данный материал в ОМВД России по г. Находке для устранения недостатков, поскольку указанные недостатки не могут быть устранены в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Постаногова Андрея Андреевича ОМВД России по г. Находке для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                              Н.Н. Яловега