Решение по делу № 5-156/2019 от 18.04.2019

                                                        Дело № 5-156/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ (по делу об административном правонарушении ст. 15.33.2 КоАП РФ) г. Сковородино 18 апреля 2019 годаМировой судья <АДРЕС> области по Сковородинскому районному судебному участку <НОМЕР> Жужжалкина Е. В., рассмотрев административное дело в отношении

Должностного лица - Зубченко Татьяны Григорьевны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей в пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 47, к. 4,  заведующей ЧДОУ «<АДРЕС>», ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования,

 привлекаемой органами Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Сковородинском районе <АДРЕС> области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде,

УСТАНОВИЛ:

12.03.2019 года в УПФР в Сковородинском районе <АДРЕС> области (676014, ул. <АДРЕС>, 13, г. <АДРЕС> ран, <АДРЕС> область) выявлено нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», а именно, непредставление в установленный срок сведений на <ФИО1>, <ФИО2>, по форме СЗВ-М за март 2018 года, что подтверждается Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 12.03.2019 года <НОМЕР>.

В поступивший  03.04.2018 года по каналам связи с электронно-цифровой подписью отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за март 2018 года отсутствуют сведения в отношении застрахованных лиц: <ФИО1>, СНИЛС: <НОМЕР>, <ФИО2>, СНИЛС: <НОМЕР>, отсутствовали. Сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за март 2018 года предоставлены в УПФР в Сковородинском районе <АДРЕС> области 28.02.2019 года.

Таким образом, должностное лицо -  заведующая ЧДОУ «<АДРЕС>» - Зубченко Т. Г. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Зубченко Т. Г.  в судебное заседание не явилась,  о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о чём свидетельствует почтовое уведомление о получении, представила суду ходатайство посредством телефонограммы о рассмотрении дела в её отсутствие в связи с отдаленностью, с протоколом согласна.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Сковородинском районе <АДРЕС> области  в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не представил.

Обстоятельства дела и вина Зубченко Т. Г.  в инкриминируемом ей деянии подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27 марта 2019 года;

списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от 27 марта 2019 года;

копией почтовой квитанции от 27 марта 2019 года;

уведомлением <НОМЕР>  о составлении протокола об административном правонарушении от 14 марта 2019 года;

копией почтовых уведомлений на имя Зубченко Т. Г.;

актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 12.03.2019 года; <НОМЕР>;

копией почтового уведомления на имя Зубченко Т. Г.;

копия формы СЗВ-М (исходная);

протоколом проверки отчетности;

копией формы СЗВ-М (дополнительная);

протоколом проверки отчетности;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Помимо исходной формы Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА11> N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА12> N 41142) предусмотрена сдача дополняющий и отменяющей форм. И если по какой-либо причине необходимые сведения о работнике (работниках) не были указаны в исходной форме, страхователь подает дополняющую форму отчета.

Статьей 11 Закона N 27-ФЗ не установлены предельные сроки для подачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М, соответственно конкретным сроком сдачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М следует считать срок, определенный ст. 17, п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, т.е. ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

По смыслу п. 39 Приказа Минтруда России от <ДАТА13> N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период (например, ошибки ФИО в первичной отчетности), в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции, предусмотренные ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ к такому страхователю не применяются.

Пункт 41 Приказа Минтруда России от <ДАТА14> N 766н указывает, что за непредставление в установленный Федеральным законом от <ДАТА10> N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Судом установлено, что 12.03.2019 года в УПФР в Сковородинском районе <АДРЕС> области (676014, ул. <АДРЕС>, 13, г. <АДРЕС> ран, <АДРЕС> область) выявлено нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», а именно, непредставление в установленный срок сведений на <ФИО1>, по форме СЗВ-М за март 2018 года, что подтверждается Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 12.03.2019 года <НОМЕР>. В поступивший  03.04.2018 года по каналам связи с электронно-цифровой подписью отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за март 2018 года отсутствуют сведения в отношении застрахованных лиц: <ФИО1>, СНИЛС: <НОМЕР>, <ФИО2>, СНИЛС: <НОМЕР>, отсутствовали. Сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за март 2018 года предоставлены в УПФР в Сковородинском районе <АДРЕС> области 28.02.2019 года.

Оценив доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия Зубченко Т. Г. правильно квалифицированы по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств по данному делу мировой судья не установил.

Учитывая соответствие размера наказания характеру совершенного правонарушения, тот факт, что правонарушение не повлекло тяжких последствий, мировой судья считает, что к  Зубченко Т. Г. возможно применить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - заведующую ЧДОУ «<АДРЕС>»- Зубченко Татьяну Григорьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Оригинал квитанции об уплате административного штрафа до истечения указанного срока следует представить мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности  по ст. 20.25 ч 1 КоАП РФ.

Получатель: УФК МФ по <АДРЕС> области (ОПФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <НОМЕР> в Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 10649101001, КБК 39211620010066000140.

Разъяснить правонарушителю, что за неуплату в установленный законом срок административного штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью  в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                                                       Е. В. Жужжалкина

Постановление вступило в законную силу «_____»________________20_____года.