Решение от 22.10.2018 по делу № 5-405/2018 от 22.10.2018

                                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«22» октября 2018г. г.Ростов н/Д Мировой судья судебного участка № 1 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону Кислова Е.В.(г.Ростов-на-Дону, ул.Содружества, 84) Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступивший из Государственной жилищной инспекции Ростовской области в отношении юридическоголица - ТСЖ «Союз», расположенного по адресу <АДРЕС>,

                                                               У С Т А Н О В И Л:

          В производстве мирового судьи с/у №1 Советского судебного района г.Ростова н/Д находится  административное дело  в отношении  юридического лица ТСЖ «Союз»  по ст.19.7 КОАП РФ.

          ТСЖ «Союз»,  расположенного по <АДРЕС>    не представили в   Государственную жилищную инспекцию Ростовской области  в соответствии с требованиями  п.3 ст.172 ЖК РФ   в электронном виде сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт на специальном счете по МКД  за отчетный месяц  в   срок до <ДАТА2> путем размещения сведений на сайте «КП Ростовской области «Информационная база ЖКХ».   

            Представитель  ТСЖ «Союз», неоднократно извещался о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, однако  в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении судебного разбирательства в суд не обращались. Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» <НОМЕР> от <ДАТА3> судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. При этом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой невозможности вручения или об «истечении срока хранения», если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Неполучение правонарушителем заказной корреспонденции, направленной судом заблаговременно по адресу указанному в протоколе, при отсутствии данных об уважительности причин по которым она не была получена, не свидетельствует о нарушении процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности,  рассмотрением дела в его отсутствие. Поскольку  представитель ТСЖ уведомлялся и  вызывался должностным лицом для составления протокола, уклоняется от получения извещения, судебные повестки также не получает,  то  суд признает его неявку неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие  в  порядке ст.25.1 КОАП РФ. 

              Исследовав все обстоятельства дела,  суд приходит к следующему.

              На основании п.1 ст.172 ЖК РФ Товарищество собственников жилья обязано,  как владельцы специального счета   в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных ч.3 ст.170 ЖК РФ.  Согласно ст.170 ЖК РФ  ТСЖ выбрали способ формирования средств на специальном счете.      

         Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.

         Согласно п.2 ст.20 ЖК РФ Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований  к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством РФ.

           Осуществляя свою деятельность ТСЖ «Союз»   обязано  руководствоваться требованиями Жилищного Кодекса РФ и иными нормативными актами.

              Исследуя материалы дела об административном правонарушении судом установлено, что  ТСЖ «Союз»  осуществляя свою деятельность обязаны руководствоваться и соблюдать требования действующего законодательства, в том числе ЖК РФ. Однако обязанность по предоставлению в сроки, предусмотренные ЖК РФ не выполнили, таким образом   виновны в совершении  административного правонарушения, в связи  не предоставлением данных сведений, которые предусмотрены ЖК РФ.  Вина  юридического лица  ТСЖ «СОЮЗ» подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>,  копией уведомления в адрес ТСЖ «Союз» о выполнении требований ст.172 ЖК РФ,  выписка из ЕГРЮЛ,  копия почтовых  реестра о направлении уведомления,  копия почтового идентификатора,  копии почтовых уведомлений о получении уведомления о явке в жилинспекцию, копия извещения в адрес ТСЖ «СОЮЗ» от <ДАТА5>, копия акта о результатах выполнения обязательных требований ЖК РФ, копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА6>   

           Суд считает, что поскольку юридическим лицом  не была предоставлена в сроки установленные ЖК РФ  сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт на специальном счете по МКД  за отчетный месяц ,   то  в действиях   ТСЖ «Союз»  есть состав административного правонарушения и квалифицирует его  действия по ст.19.7 КОАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно предоставление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет привлечение  лица к административной ответственности.

          Обстоятельств, смягчающих административное наказание судом не установлено.      Обстоятельств, отягчающих  административное наказание суд признает ранее привлечение к административной ответственности за однородное правонарушение по главе 19 КоАП РФ (постановление суда от <ДАТА7>, постановление суда от <ДАТА8> и от <ДАТА9>). Суд считает возможным  назначить наказание  в виде административного штрафа.  

             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10  КОАП РФ,  суд

                                                                 П О С Т А Н О В И Л:

            ░░░ «░░░░» (░░░  <░░░░░>, ░░░░ <░░░░░>)  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░   ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░.19.7 ░░░░ ░░   ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3400 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░.

            ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░<░░░░░>

             ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.     

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░/░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░