Решение по делу № 5-86/2016 от 25.12.2015

Дело № 5-86/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2015 г.                                                                                                          г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова Любчикова Е.П., рассмотрев постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Бондарчука В.А.,

у с т а н о в и л:

<ДАТА2> заместителем прокурора Ленинского района г.Саратова вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонаружении в отношении Бондарчука В.А.по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1,2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления ПленумаВерховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Часть 1 ст. 5.61 КоАП РФ предусматривает ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Согласно постановлению от<ДАТА4> Бондарчуком В.А. совершено административное правонарушение <ДАТА5> примерно в 14 часов 00 минут. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца. Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения Бондарчука В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет три месяца, который начал исчисляться с момента совершения лицом административного правонарушения, т.е.с <ДАТА6>, таким образом срок, привлечения Бондарчука В.А. к административной ответственности по данной статье истек <ДАТА7>

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу (п.14 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>).

В силу требований ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. В случае же истечения срока давности привлечения к административной ответственности по делу в период нахождения его у судьи на рассмотрении, последним должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу на основании п. 4 ст. 29.1, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ (на стадии подготовки дела к рассмотрению) либо на основании п. 2 ч. 1, ч. 1.1 ст. 29.9 того же Кодекса (на стадии рассмотрения дела). Постановление о возбуждении производства по делу об административномправонарушении от <ДАТА4> в отношении Бондарчука В.А. по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ поступил в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. Саратова <ДАТА9>Указанные выше обстоятельства препятствуют рассмотрению дела в суде. Исходя из вышеназванных норм права, орган составивший протокол, не лишен возможности прекратить производство по делу об административном правонарушении самостоятельно за истечением сроков давности. Таким образом, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению в орган вынесший протокол, для принятия решения о прекращении дела об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,

о п р е д е л и л:

постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА2> г. по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. в отношении Бондарчука В.А. и приложенные к нему материалы дела возвратить в прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС>, для принятия решения о прекращении дела об административном правонарушении.

Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО>Е.П. Любчикова