Решение по делу № 4-485/2018 от 10.07.2018

                                                                                Дело <НОМЕР>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Макарьев                                                                                            10 июля 2018 года

         И.о. мирового судьи судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области мировой судья судебного участка № 38 Макарьевского судебного района Костромской области Смирнова Н.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Балашова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении

Балашова Владимира Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Сокорново Макарьевского района Костромской области, зарегистрированного по адресу: Костромская область, Макарьевский район, д. Сокорново, д.12

                                                          УСТАНОВИЛ:

Балашов В.В. обвиняется в том, что он 16.052018 года в 10 часов 30 мин. уведомленный надлежащим образом, не явилсяпо адресу: Костромская область, Макарьевский район, земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, для проведения плановой выездной проверки, с целью надзора за соблюдением обязательных требований в части охраны и использования земель сельскохозяйственного назначения, и в нарушение п.13 Приказа Управления Россельхознадзора поКостромской и Ивановской областям от 13.04.2018 г. <НОМЕР>, не представил документы и материалы, содержащиесведения о состоянии, использовании и охране земель, документы удостоверяющие право на земельный участок и находящиеся на нем объекты, сведения о лицах, использующих земельный участок, документы, удостоверяющие факты проведения работ по охране земель, сохранению и воспроизводству плодородия почв и защиты сельскохозяйственных угодий от засорения их опасными растениями и по выполнению мероприятий по охране почв от загрязнения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ В судебном заседанииБалашов В.В. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что не явился на проверку и не представил запрошенные документы и материалы, так как закрутился по работе.  Просил назначить минимальное наказание. Представитель Россельхознадзора поКостромской и Ивановской областям, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Руководитель Управления Россельхознадзора представил письменное ходатайство в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Россельхознадзора. Изучив материалы дела, выслушав Балашова В.В., прихожу к следующему. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление илинесвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Из материалов деласледует, что в соответствии с Приказом Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям от 13.04.2018 года <НОМЕР> «О проведении плановой выездной проверки» впериод времени с 16 мая 2018 года по 13 июня 2018 года в отношении Балашова В.В. была назначена проверка соблюдения обязательных требований в части охраны и использования земель  сельскохозяйственного назначения.  Начало проверки было назначено на 16 мая 2018 года в 10 ч.30 мин. по адресу:Костромская область, Макарьевский район, земельный участок с кадастровым номером<НОМЕР>. На проверку Балашов В.В. не явился, письменных ходатайств о переносе проверки не заявлял. Кроме того, Балашову предписывалось предоставить на проверку документы иматериалы, содержащие сведения о состоянии, использовании и охране земель, документы удостоверяющие право на земельный участок и находящиеся на нем объекты, сведения о лицах, использующих земельный участок, документы, удостоверяющие факты проведения работ по охране земель, сохранению и воспроизводству плодородия почв и защиты сельскохозяйственных угодий от засорения их опасными растениями и по выполнению мероприятий по охране почв от загрязнении, что сделано не было. Кромесобственного признания вины, вина Балашова В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.06.2018 года (л.д.21-23), приказом о проведении плановой проверки <НОМЕР> от 13.04.2018 г. (л.д.7-10), извещением о проведении проверки от 17.04.2018 г. (л.д.11-12), служебной запиской государственного инспектора<ФИО1> (л.д.15) и другими материалами дела. Таким образом,поскольку Балашов В.В. не явился на проверку и не представил необходимые документы и материалы,его бездействие фактически не позволило органу, осуществляющему государственный контроль (надзор) выполнить в установленном порядке свою деятельность. Основанийдля признания правонарушения малозначительным не усматриваю. Обстоятельством, смягчающим административную ответственностьБалашова В.В., является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении административного наказания Балашову В.В., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного,его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.19.7, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП  РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Балашова Владимира Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание - предупреждение.

        Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Макарьевский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области. Мировой судьяН.В. Смирнова