Решение по делу № 5-559/2020 от 03.09.2020

Дело № 5-559/2020

11MS0011-01-2020-005331-70

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ухта, Республика Коми 03 сентября 2020 года

Мировой судья Пионергорского судебного участка г.Ухты Республики Коми Яковенко О.Е., рассмотрев в порядке замещения мирового судьи Ярегского судебного участка г.Ухты Республики Коми поступившее из Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми в отношении

Березкиной Л.В.

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

Из протокола об административном правонарушении № 26 от 22.07.2020 следует, что Березкина Л.В. совершила виновное противоправное бездействие, выразившееся в неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: не представила в срок не позднее 10 июня 2020 года налоговую декларацию по форме № 3-НДФЛ за 2018 год о доходах, полученных от продажи имущества, принадлежащего ей на праве собственности, либо пояснения с копиями документов, подтверждающих отсутствие обязанности по представлению налоговой декларации по требованию Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми № 10-38/7141 от 20.05.2020.

Березкина Л.В. в судебное заседание не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

            В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

            Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343.

            По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят налогоплательщики - физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела усматривается, что МИФНС России № 3 по Республике Коми в адрес Березкиной Л.В. направлено требование № 10-38/7141 от 20.05.2020 о предоставлении налоговой отчетности в связи с получением дохода от продажи транспортного средства в срок не позднее 10.06.2020, которое получено последней 26.05.2020, однако в установленный срок отчетность не представлена.

Вина Березкиной Л.В. в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 26 от 22.07.2020, составленным уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда нет; копией требования о предоставлении налоговой отчетности № 10-38/7141 от 20.05.2020, документами, подтверждающими факт получения требования.

Исследовав материалы дела с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в бездействии Березкиной Л.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не усматривается обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения.

При назначении наказании суд учитывает положения ст.ст. 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 19.4 ч.1, 23.1 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:   

      ПризнатьБерезкину Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 19.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Ярегского судебного участка г. Ухты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья                                                                          О.Е. Яковенко