Решение по делу № 5-13/2020 (5-1058/2019) от 15.01.2020

Дело № 5-13/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края Н.Н. Яловега, по адресу: (692919) г. Находка Приморский край ул. Малиновского,1М в служебном кабинете № 205, рассмотрев 15 января 2020 года рассмотрен материал об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.6 ч.1  КоАП РФ в отношении  Чернийчук Павла Евгеньевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

у с т а н о в и л:

Чернийчук П. Е. являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Находка Приморский край ул. <АДРЕС> д. 20 помещение 1 не представил в установленный срок в налоговые органы сведения о среднесписочной численности работников за август 2019 года (как вновь созданная организация, дата постановки на учет в НО 29.08.2019 года), которые следовало представить не позднее 20.09.2019 года.

В результате чего был нарушен абзац 3 п.3 ст. 80 главы 2 НК РФ, за что предусмотрена ответственность ст. 15.6 ч.1 КРФ об АП.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении Чернийчук П. Е. о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки. Ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд считает, что Чернийчук П. Е. предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КРФ об АП, суд, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину неявки неуважительной.

Суд, исследовав материалы данного дела, признает квалификацию совершенного деяния правильной и считает возможным подвергнуть Чернийчук П. Е. административной ответственности.

Часть 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Объективную сторону правонарушения по данной статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 данной статьи.

Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных данной статьей, может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Отказ представить сведения подразумевает наличие вины в форме умысла. Непредставление сведений в установленный срок, а равно представление сведений в неполном объеме или искаженном виде подразумевает наличие вины в форме как умысла, так и неосторожности.

В соответствии  пп. 6 п.1 ст. 23 НК РФ установлены обязанности налогоплательщика, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наёмных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утверждённой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 (в редакции от 09 февраля 2012 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статье 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учёте", в соответствии с которыми руководитель несёт ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учёта, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учёта, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчётности.

Субъектом данного правонарушения является должностное лицо. Согласно примечанию к ст.2.4 КРФ об АП под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, каким является Чернийчук П. Е., являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Как усматривается из материалов дела, в отношении руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чернийчук П. Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КРФ об АП, согласно которому Чернийчук П. Е. не представил сведения о среднесписочной численности работников за август 2019 года (как вновь созданная организация, дата постановки на учет в НО 29.08.2019 года), которые следовало представить не позднее 20.09.2019 года.

Факт нарушения подтверждается протоколом №25081931721381200001 от 13.11.2019 года.

Нарушений закона, влекущих прекращение производства по делу, а равно признание недопустимыми исследованных судом доказательств, допущено не было. У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, все доказательства суд в силу ч. 2 ст. 26.2 КРФ обАП признает допустимыми. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФ об АП, компетентным лицом, при составлении протокола существенных нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КРФ об АП постановление по делу об административных правонарушениях за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Срок привлечения Чернийчук П. Е. к административной ответственности не истек.

Оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Чернийчук П. Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 15.6 КРФ обАП.

При назначении наказания, судья принимает во внимание характер правонарушения, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность Чернийчук П. Е., мировой судья считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КРФ об АП мировой судья,

П о с т а н о в и л:

Чернийчук Павла Евгеньевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Сумму административного штрафа надлежит оплатить по  следующим реквизитам: Получатель: ИНН 2540188015, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет 04202200080) Счет № 40101810900000010002; Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России, г. Владивосток, БИК 040507001; ОКТМО 05714000, УИН 0, КБК 785 1 16 01153 01 0006 140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев после вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Судебный участок № 50 судебного района города Находки Приморского края по адресу: г. Находка, Приморский край, ул. Малиновского,1М в служебный кабинет № 204,206.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью Судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                       Н.Н. Яловега

Постановление вступило в законную силу _____________________________

Дата выдачи постановления ___________________________

Срок предъявления документа к исполнению два года.