Решение по делу № 5-295/2020 от 28.12.2020

Дело № 5-46-295/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Рудня Волгоградская область                                          28 декабря 2020 года

Мировой судья судебного участка № 46 Руднянского судебного района Волгоградской области Казаков С.А., в помещении судебного участка № 46 расположенном по адресу: ул. Толстого, д. 42А, р.п. Рудня, Волгоградская область, 403601,

рассмотрев единолично административный материал в отношении:

директора Муниципального казённого учреждения Руднянского городского поселения «Благоустройство» (адрес: ул. Комсомольская, д. 1, каб. 13, р.п. Рудня, Руднянский район, Волгоградская область) (далее - МКУ «Благоустройство»),

Яковлева В.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Яковлев В.В., являясь директором МКУ «Благоустройство» (страхователем), должен был представить исходную отчетность по форме СЗВ-М за август 2020 года в органы Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15 сентября 2020 года. Однако, должностное лицо Яковлев В.В. в установленный законом срок представил сведения по форме СЗВ-М в ОПФР по Волгоградской области в неполном объеме. 06.10.2020 года, за пределами срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года, им была представлена дополняющая форма отчета СЗВ-М за август 2020 года на 1 (одно) лицо, сведения о котором отсутствовали в исходной форме отчетности.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - Яковлев В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина должностного лица Яковлева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ доказана по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учетев системе обязательного Пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Как следует из п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного Пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее
15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как указано в части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой. В целях настоящего Федерального закона иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями, приравниваются к индивидуальным предпринимателям.

В соответствии с абзацем 4 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного Пенсионного страхования», страхователями являются - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Факт представления должностным лицом Яковлевым В.В. в ОПФР по Волгоградской области сведений по форме СЗВ-М за август 2020 года в неполном объеме подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 044S20200002191 от 20.11.2020 года (л.д. 3); - копией списка внутренних почтовых отправлений от 23.11.2020 года (л.д. 4); - извещением о доставке протокола от 20.11.2020 года (л.д. 5); - уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении № 48-ЕХ-22149/1053/20 от 09.10.2020 года (л.д. 6); - копией списка внутренних почтовых отправлений от 14.10.2020 года (л.д. 7); - уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении № 48-ЕХ-18096-1053-20 от 24.08.2020 года (л.д. 8); - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором от 30.11.2020 года (л.д. 9); - сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за август 2020 года (л.д. 10); - извещением о доставке исходного отчета СЗВ-М от 14.09.2020 года (л.д. 11); - сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2020 года (л.д. 12); - извещением о доставке дополняющего отчета СЗВ-М от 06.10.2020 года (л.д. 13); - выпиской из ЕГРЮЛ от 15.09.2020 года (л.д. 14); - копией доверенности(л.д. 15).

Имеющиеся в материалах дела доказательства, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их сборе не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах дела отражены. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица Яковлева В.В. доказана и квалифицирует его действия по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как - представление в неполном объеме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Яковлев В.В. ранее к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения не привлекался.

При назначении должностному лицу Яковлеву В.В. наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу Яковлеву В.В. наказание в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виде минимального размера административного штрафа установленного для должностных лиц, полагая данное наказание справедливым, соразмерным содеянному и отвечающим целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Директора Муниципального казённого учреждения Руднянского городского поселения «Благоустройство» Яковлева В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

В Отделение Волгоград, БИК 041806001, ИНН 3445926514, КПП 344501001, код КБК 39211601230060000140, получатель - УФК по Волгоградской области (Отделение Пенсионного фонда по Волгоградской области) ОКТМО 18701000, расчетный счет 40101810300000010003. Наименование платежа: штраф за административное правонарушение, Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области. Протокол № 044S20200002191 от 20.11.2020 года.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течение трёх месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Квитанцию об оплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 46 Руднянского судебного района Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, Руднянский район, р.п. Рудня ул. Толстого, д. 42А.

Копию постановления направить (вручить) должностному лицу Яковлеву В.В., в ОПФР по Волгоградской области ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Руднянский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня его вручения (получения) через мирового судью судебного участка № 46 Руднянского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья                                                                             С.А. Казаков