Решение по делу № 5-1057/2016 от 08.09.2016

Дело № 5-1057/2016

                                                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 сентября 2016 года                                                                                 г. Сыктывкар

Мировой судья Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Коробова К.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МАОУ «Прогимназия № 81» г. Сыктывкара, <АДРЕС>,  

у с т а н о в и л:

МАОУ «Прогимназия № 81» г. Сыктывкара совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

05 июля 2016 года МАОУ «Прогимназия № 81» г. Сыктывкара, юридический адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул<АДРЕС>, не обеспечило выполнение предписания № 1343/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 11 декабря 2015 года.

При рассмотрении дела защитником привлекаемого к административной ответственности лица <ФИО1> было указано, что МАОУ «Прогимназия № 81» г. Сыктывкара было включено в план-график по оснащению станциями передачи сообщений о пожаре на июнь 2016 года, который в последующем информационным письмом Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации МО ГО «Сыктывкар» от 20 июля 2016 года был отменен, при этом в указанном информационном письме сообщалось о том, что самостоятельное оснащение учреждения системой «Стрелец-Мониторинг» из средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» возмещаться не будет. В настоящий момент МАОУ «Прогимназия № 81» г. Сыктывкара оснащено мониторинговым оборудованием передачи сообщений о пожаре «Контакт» в автоматическом режиме на пульт наблюдения экстренных служб и уполномоченных органов.        

Заслушав объяснения защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 11 декабря 2015 года Отделом надзорной деятельности г. Сыктывкара Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми в адрес МАОУ «Прогимназия № 81» г. Сыктывкара было выдано предписание № 1343/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

В частности, в соответствии с указанным предписанием МАОУ «Прогимназия № 81» г. Сыктывкара было обязано в срок по 04 июля 2016 года устранить нарушение, заключающееся в том, что в здании школы, расположенной по адресу: г. Сыктывкар, ул<АДРЕС>, система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование передаваемого светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В указанный в предписании срок оно МАОУ «Прогимназия № 81» г. Сыктывкара исполнено не было.

Так, МАОУ «Прогимназия № 81» г. Сыктывкара было включено в утвержденный главой администрации МО ГО «Сыктывкар» и согласованный с ГУ МЧС России по Республике Коми план-график оснащения социальных объектов, подведомственных администрации МО ГО «Сыктывкар», объектовыми радиоретрансляционными станциями передачи сообщений о пожаре на ПАК «Стрелец-Мониторинг» в ДДС-01 ГУ МЧС России по Республике Коми на июнь 2016 года.

Однако ввиду необходимости привлечения неоправданно высокого бюджетного финансирования для технического переоснащения объектов и последующей эксплуатации реализация указанного плана-графика была отменена администрацией МО ГО «Сыктывкар», что было указано в письме Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации МО ГО «Сыктывкар» от 20 июля 2016 года № 1430, адресованном МАОУ «Прогимназия № 81» г. Сыктывкара.

В данном письме также указывалось, что объект МАОУ «Прогимназия № 81» г. Сыктывкара оснащен мониторинговым оборудованием передачи сообщений о пожаре в автоматическом режиме на пульты наблюдения экстренных служб и уполномоченных органов, что процесс согласования монтажа и пуско-наладочных работ системы сбора и обработки информации в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Коми» находится в завершающей стадии.

21 июля 2016 года между ООО «Кобра Гарант Коми» и ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Коми» был заключен договор № 01/2016 о благотворительной деятельности, в соответствии с которым ООО «Кобра Гарант Коми», осуществляющим монтаж и техническое обслуживание системы сбора и обработки информации «Контакт», все необходимое оборудование было передано в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Коми».

С 01 сентября 2016 года система сбора и обработки информации «Контакт» была принята в опытную эксплуатацию.    

Статьёй 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая, что срок исполнения предписания был пропущен незначительно, принимая во внимание, что в результате совершенного правонарушения какого-либо вреда или последствий не наступило, мировой судья приходит к выводу, что совершенное деяние является малозначительным, ввиду чего привлекаемое лицо подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

Признать МАОУ «Прогимназия № 81» г. Сыктывкара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Освободить МАОУ «Прогимназия № 81» г. Сыктывкара от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, ввиду его малозначительности.

Объявить МАОУ «Прогимназия № 81» г. Сыктывкара устное замечание.   

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           К.И. Коробова     

Мотивированное постановление составлено 12 сентября 2016 года.