Решение по делу № 5-18/2019 от 30.01.2019

дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2019 года                                                  г. Красный Сулин Ростовской области

Мировой  судья судебного участка № 4 Красносулинского судебного района Ростовской области Бойчук А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  в отношении

Карасевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки  г<ОБЕЗЛИЧЕНО>,  зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

С участием старшего помощника Красносулинского городского прокурора Лариной А.Г.

            У С Т А Н О В И Л:

Красносулинской городской прокуратурой в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», на основании приказа Генеральной прокуратуры РФ от 26Л 1.2007 N 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», обращения <ФИО2> совместно с должностными лицами Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (Ростобрнадзор) в период времени с 20.11.2018 по 20.12.2018 проведена проверка деятельности ГКОУ «Центр образования дбтей с ограниченными возможностями здоровья» (далее - Центр), находящегося по адресу: <АДРЕС>», в сфере исполнения требований федерального законодательства об образовании.

Образовательная деятельность Центра осуществляется по программам начального общего *и основного общего образования в соответствии с приложением № 1 от 17.08.2016 к лицензии серии <НОМЕР>, регистрационный номер <НОМЕР> от 17.08.2016, выданной Ростобрнадзором.

Согласно выписке из приказа Министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 24.07.2017 <НОМЕР> директором Центра является Карасева <ФИО1>.

В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное образование детей направлено на формирование и развитие творческих способностей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени.

Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Статьей 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательство Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учета особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

В рамках настоящей проверки установлено, что в нарушение указанных требований федерального закона об образовании в Центре с воспитанниками реализуются программы дополнительного образования в виде часов детского творчества «Мастерицы, «Бисероплетение», «Фантазеры», «Волшебная бумага», «Выжигание», «Умелые ручки», которые разработаны педагогическими работниками,   однако   лицензия   на   дополнительное   образование   в   Центре отсутствует.

В судебном заседании    помощник Красносулинского городского прокурора Ростовской области Ларина А.Г. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и указала, что факты нарушений в области лицензирования, выявленные прокуратурой в ходе проверки деятельности   ГКОУ РО «Центр образования детей с ограниченными возможностями здоровья»  подтвердились, по факту выявленных нарушений просит привлечь указанное должностное лицо к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

30.01.2019 г. Карасева Н.В. в судебное заседание явилась, вину признала.

Давая юридическую оценку содеянному, суд квалифицирует действия Карасевой Н.В. по ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  -осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

  В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Карасевой Н.В. несет административную ответственность как должностное лицо.

  При назначении  наказания Карасевой Н.В. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, имущественное положение. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, суд избирает наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  29.9,29.10,29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Карасеву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему административный протокол,  в течение трех дней со дня его вынесения для сведения, а также Карасевой Н.В.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня его вынесения в Красносулинский районный суд через мирового судью судебного участка № 4 Красносулинского судебного района Ростовской области.

Мировой судья  :                                                                                          А.И. Бойчук