Решение по делу № 5-1461/2015 от 15.10.2015

Дело № 5-1451/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Выльгорт 15 октября 2015 года

Мировой судья Зеленецкого судебного участка Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, д. 5, Мосунова Е.В.,

рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дорожного агентства Республики Коми, <ДАТА2>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 11СС190010 от 22.09.2015 года, Дорожное агентство Республики Коми в установленный срок не выполнило предписание должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Усть-Вымскому району №77 от 05.08.2015 года об устранении нарушений законодательства, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Федоров А.В., представитель Дорожного агентства Республики Коми в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что оказание государственных услуг, выполнение работ и исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации, в пределах полномочий Дорожного агентства РК в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми, осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения, с 01.01.2015 года переданы ГКУ «Управление автомобильных дорог РК», однако право оперативного управления не зарегистрировано.

 Заслушав объяснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п.4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства Госстандарта РФ от 11.10.1993 года №221, автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

В соответствии с п.4.1.5 ГОСТ Р 50597-93 автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства Госстандарта РФ от 11.10.1993 года №221, замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п.21 ч.1 ст.13 Федерального закона №3-ФЗ от 07.02.2011 года «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения проводить проверки деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, выдавать должностным лицам этих организаций и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе нарушений требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, ремонте, реконструкции и содержании дорог.

Предписанием должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Усть-Вымскому району №77 от 05.08.2015г. в целях устранения законодательства РФ о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения и устранения нарушений требований п.п.4.1.1, 4.1.5 ГОСР Р 50597-93 Дорожному агентству Республики Коми установлен срок для проведения мероприятий по устранению нарушений законодательства, а именно: произвести работы по установке дорожных знаков на автодороге «<АДРЕС>» со стороны г. Сыктывкар (справа) на 81 км + 750 м - дорожный знак 1.34.1 (1.34.2) «Направление поворота», на 82 км + 150м  - дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», на 82 км + 540 м,  на 82 км + 740 м -  дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена совместно с дорожным знаком 8.2.2 «Зона действия», на 82 км + 950м - дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», на 83 км + 255 м - дорожный знак 1.34.1 (1.34.2) «Направление поворота», на 84 км + 540 м - дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», на 84 км + 850 м - дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», на 85 км + 380 м - дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», на 85 км + 721 м - дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», на 86 км + 300 м - дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», на 86 км + 600 м - дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», на 88 км + 200 м - дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», на 89 км + 406 м -  дорожный знак  1.11.2 «Опасный поворот», на 90 км + 50 м - дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», на 91 км + 590 м - дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен»; со стороны г. Сыктывкара (слева) на 82 км + 389 м - дорожный знак 1.12.2 «Опасные повороты» совместно с дорожным знаком 8.2.1 «Зона действия» и дорожным знаком 3.20 «Обгон запрещен», на 82 км + 540 м и 82 км + 740 м - дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» совместно с дорожным знаком 8.2.2 «Зона действия», на 83 км + 200 м - дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», на 83 км + 875 м - дорожный знак 1.34.1 (1.34.2) «Направление поворота», на 84 км + 755 м - дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», на 85 км + 230 м - дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», на 85 км + 621 м - дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», на 85 км + 950 м  - дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», на 86 км + 370 м - дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», на 86 км + 850 м - дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», на 87 км + 200 м - дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», на 87 км + 500 м - дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», на 88 км + 200 м - дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», на 88 км + 700 м - дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона», на 89 км + 430 м - дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот», на 90 км + 50 м - дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен», на 91 км + 590 м - дорожный знак  3.21 «Конец зоны запрещения обгона», перенести дорожный знак  1.11.2 «Опасный поворот» на 93 км + 536 м - 3 суток. Информацию предоставить до 25.08.2015 года. Предписание получено Дорожным агентством РК 12.08.2015 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

06 июля 2015 года Дорожное агентство РК обратилось в ГИБДД ОМВД России по Корткеросскому району с ходатайством о продлении срока исполнения предписания до 15.07.2015 года. Ходатайство получено отделением полиции №17 МОМВД России «Сыктывдинский» 08.07.2015 года, то есть по истечении установленного срока.

Акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда №113 от 07.09.2015 года подтверждает факт невыполнения требований предписания должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Усть-Вымскому району №77 от 05.08.2015 года об устранении нарушений законодательства в установленный срок.

Из протокола об административном правонарушении 11СС190010 от 22.09.2015 года следует, что Дорожное агентство Республики Коми в установленный срок не выполнило требования предписания должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Усть-Вымскому району №77 от 05.08.2015 года об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, бездействия Дорожного агентства Республики Коми мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.

На основании  изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, мировой судья приходит к выводу о назначении юридическому лицу наказания  в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать Дорожное агентство Республики Коми виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему  наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель - ИНН/КПП 1101481581 / 110101001- УФК по РК (МВД по РК), р/счет 40101810000000010004 Отделение - НБ Республика Коми Вид платежа: КБК 18811690050056000140 ОКТМО 87644000 БИК 048702001 Штраф по протоколу 11СС190010 от 22.09.2015 годаУИН 18810411150190006463.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд через мирового судью Зеленецкого судебного участка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                             Е.В.Мосунова