Решение по делу № 5-31/2012 от 01.03.2012

дело №5-31/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 марта 2012 года п.Прямицыно

Исполняющий обязанности мирового судьи  

судебного участка №1 Октябрьского района                                               Покрамович Р.И.,

Курской области

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5.  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица- Администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельсовета Октябрьского района Курской области

Установил:

03 февраля 2012 года в 15 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <ОБЕЗЛИЧИНО> было установлено, что Администрацией <ОБЕЗЛИЧИНО> сельсовета Октябрьского района Курской области  не выполнено в установленный срок законное предписание от 28.04.2011 года <НОМЕР> Государственного инспектора г. Курчатова, Курчатовского и Октябрьского районов по пожарному надзору об устранении нарушении требований пожарной безопасности, а именно:

- на территории населенных пунктов не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;

- гидрант- колонки (5 шт.), установленные в населенных пунктах на водопроводных сетях находятся в неисправном состоянии;

- добровольная пожарная дружина не обеспечена боевой одеждой;

- помещения сельсовета не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

- котел на твердом топливе эксплуатируется лицом, не прошедшим специального обучения, нет соответствующего квалификационного удостоверения, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, в результате чего 13.10.2011 года в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            В судебном  заседании глава Администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельсовета Октябрьского района Курской области Поликанов А.Н. вину признал и пояснил, что действительно  законное предписание Государственного инспектора Курского и Октябрьского района Курской области  по пожарному надзору не выполнено в установленный срок из-за отсутствия денежных средств. Кроме того пояснил, что назначен на должность главы сельсовета <ДАТА5>, в связи с чем  не мог исполнить предписание. Пояснил, что в бюджете МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на 2011 года было заложено 4000 рублей, которые были израсходованы в полном объеме на переоборудование глухих решеток на окнах в помещении администрации и замену электропроводки в сельской библиотеке. Кроме того, он направил письмо начальнику ОКУ «ППС Курской области» с просьбой включить пожарно-техническое вооружение, оборудование и снаряжение, необходимое в целях укомплектования ДПД МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Октябрьского района Курской области в план закупок.

Выслушав в судебном заседании главу Администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельсовета Октябрьского района Курской области Поликанова А.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее это правонарушение и его виновность, характер и размер ущерба, обстоятельства, исключающие производство по делу, и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть устанавливается состав административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

В силу ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Кроме того, при обнаружении и нарушении требований государственный инспектор по пожарному надзору полномочен давать руководителям предприятий, учреждений, организаций, должностным лицам и гражданам, ответственным за соблюдение правил пожарной безопасности, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений.

Судом установлено, что 28.04.2011 года государственным инспектором по пожарному надзору г. Курчатова, Курчатовского и Октябрьского районов Семенихиным С.В., юридическому лицу - Администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельсовета Октябрьского района Курской области было выдано предписание, состоящее из 6 пунктов- <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности,  со сроком исполнения до 10.01.2012 года.

Вина Администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельсовета Октябрьского района Курской области подтверждается объяснениями главы Администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельсовета  Октябрьского района Курской области в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от 03.02.2012 года <НОМЕР>,  копией предписания <НОМЕР>,  копией акта проверки <НОМЕР> и другими материалами дела.

Однако, на 2011 год, согласно копии Приложения <НОМЕР> к решению собрания депутатов МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» «О бюджете муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на 2011 год» от <ДАТА9> <НОМЕР>, в смете были заложены средства в размере было заложено 4000 рублей, которые были израсходованы в полном объеме на переоборудование глухих решеток на окнах в помещении администрации и замену электропроводки в МУК «Плотавский <ОБЕЗЛИЧИНО>», что подтверждается справкой главы администрации МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 28.02.2012 года.

Кроме того, главой администрации МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Октябрьского района Курской области <ДАТА11> направлено письмо начальнику ОКУ «ППС Курской области» с просьбой включить пожарно-техническое вооружение, оборудование и снаряжение, необходимое в целях укомплектования ДПД МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Октябрьского района Курской области в план закупок. (копия письма имеется в материалах дела).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрацией <ОБЕЗЛИЧИНО> сельсовета Октябрьского района Курской области были предприняты все меры для устранения имеющихся нарушений.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая конкретные обстоятельства и характер совершенного правонарушения, а также то, что размер вреда и тяжесть наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а также то, Администрация <ОБЕЗЛИЧИНО> сельсовета Октябрьского района Курской области предприняла все меры для устранения имеющихся нарушений, судья признает малозначительным совершенное правонарушение и считает возможным, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, освободить последнюю от административной ответственности, объявив устное замечание.

            На основании изложенного ст. 2.9, 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Администрацию <ОБЕЗЛИЧИНО> сельсовета Октябрьского района Курской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Администрацию <ОБЕЗЛИЧИНО> сельсовета Октябрьского района Курской области освободить от административной ответственности в виду малозначительности совершенного административного правонарушения. 

             Производство по делу об административном правонарушении прекратить

            Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Курской области, через и.о мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            И.о мирового судьи                                                                    Р.И. Покрамович