Решение по делу № 5-21/2015 от 11.02.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-21/15

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2015 года <АДРЕС><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области  Фролов Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> в 12 часов 00 минут в ходе проведения ФКУ «Черноземуправавтодор» комиссионного обследования участка автомобильной дороги по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС> 8+000 (справа) федеральной автодороги «А-134», подъездной дороги от автомобильной дороги «М-4 Дон» к городу <АДРЕС>, а именно объекта дорожного сервиса - автозаправочной станции                                     ООО <АДРЕС>», с целью приведения переходно-скоростных полос в нормативное состояние, установлено неисполнение обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте въездов и выездов на автомобильную дорогу общего пользования «А-134», а именно переходно-скоростные полосы находились в ненормативном состоянии (наледь, не убран снег), чем нарушены требования ст.ст. 17, 22 Федерального закона от <ДАТА> гожа <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, в действиях ООО «<АДРЕС>» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении административного дела представитель ООО «<АДРЕС>» участия не принимал, в адрес указанного юридического лица направлялось заказное письмо,  содержащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела. В адрес мирового судьи из отделения почтовой связи поступило почтовое уведомление о вручении повестки адресату, однако представитель ООО «<АДРЕС>» в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При таком положении мировой судья признает причину неявки представителя ООО «<АДРЕС>» в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается неисполнение землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог, в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков в границах закрепленных за ними участков либо обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, включая переездные мостики.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки комиссионного обследования объекта дорожного сервиса - автозаправочной станции ООО «<АДРЕС>» установлено неисполнение обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте въездов и выездов на автомобильную дорогу общего пользования.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года; актом обследования участка автомобильной дороги <НОМЕР> от <ДАТА>; информационным письмом <НОМЕР> от <ДАТА> года; свидетельствами ИНН ОГРН; уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА> года; письмом в адрес ООО «<АДРЕС>» <НОМЕР> от <ДАТА>

Предметами правонарушения, предусмотренного ст. 11.22 КоАП РФ выступают автомобильные дороги и дорожные сооружения. В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога (объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги, расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные и искусственные дорожные сооружения, производственные объекты и элементы обустройства автомобильных дорог. По смыслу комментируемой статьи составом рассматриваемого правонарушения охватываются нарушения правил охраны на дорогах федерального значения в пределах населенных пунктов. К дорожным сооружениям относятся мосты, дорожные знаки, объекты дорожной инфраструктуры и т.п.

С объективной стороны правонарушение выражается в неиспользовании землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения, обязанностей по соблюдению установленных правил охраны автомобильных дорог или дорожных сооружений. Перечень таких обязанностей (устройство, ремонт, регулярная очистка пешеходных дорожек и др.), указанных в диспозиции комментируемой статьи, является исчерпывающим. Указанные правонарушения могут совершаться в форме действия или бездействия. Сам факт неисполнения землепользователями обязанностей по охране автомобильных дорог или дорожных сооружений образует состав рассматриваемого правонарушения при условии, если оно совершено в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения.

Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «<АДРЕС>» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

  На основании изложенного, и руководствуясь, ст.ст. 19.5, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

  Признать Общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.22  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по <АДРЕС> области (УГАДН по <АДРЕС> области) ФК по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,  р/сч получателя пдатежа <НОМЕР> в Отделении по <АДРЕС> области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (Отделение <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР>

Разъяснить ООО <АДРЕС>», что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

  Копию постановления направить в адрес ООО «<АДРЕС>» и руководителя <АДРЕС> отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.В.Фролов