Решение по делу № 5-501/2018 от 01.10.2018

  Дело № 5-501/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 01 октября 2018 года Мировой судья Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми Бердашкевич Л.Е. (169906, Республика Коми, г. Воркута, ул. Парковая, дом 42),

рассмотрев дело об административном правонарушении в предусмотренном ч.2  ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мердеева Д.М.1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнены требования, предусмотренные п.17 ч.2 ст.17 и ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», т.е. не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) в территориальный орган Фонда социального страхования РФ за полугодие 2018г. в срок установленный законодательством. Руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Мердеев Д.М.1, который не исполнил обязанность по предоставлению в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, направлялись судебные извещения, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебные извещения были возвращены оператором почтовой связи в связи с истечением срока хранения в объекте почтовой связи.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в абз.2 п.6 постановления от 24.03.2005 №5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Таким образом, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в соответствии со ст.3 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 (ред. от 28.12.2016) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» является страхователем.

Согласно пп.17 п.2 ст.17 указанного Федерального закона страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетными периодами согласно ст.22.1 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Следовательно, крайний срок представления расчета (форма 4-ФСС) за полугодие 2018г. на бумажном носителе - не позднее 20.07.2018, в форме электронного документа - не позднее 25.07.2018. По состоянию на 26.07.2018 обществом расчет (форма 4-ФСС) за полугодие 2018г. не представлен, что является нарушением выше указанных положений закона. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 05.09.2018руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Мердеев Д.М.1

Следовательно, являясь должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Мердеев Д.М.1 должен был принять необходимые меры по своевременному представлению расчета, чего не сделал, в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, выразившегося в нарушении установленного Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган Фонда социального страхования РФ за полугодие 2018г. Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом №57 от 05.09.2018; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.09.2018; копией служебной записки от 27.07.2018.Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования РФ, в соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к вышеуказанной норме следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Поскольку Мердеев Д.М.1 является руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», т.е. должностным лицом ответственным за организацию работы во вверенном ему Обществе, его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона.

            Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ  к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения

Из материалов дела следует, что ранее Яковлев С.В.3 привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть Мердеева Д.М.1 наказанию в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мердеева Д.М.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - УФК по Республике Коми (Государственное учреждение -региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми) ИНН - 1101471495, КПП - 110101001, ОКТМО - 87710000 Банк - Отделение - НБ Республика Коми г.Сыктывкар, БИК - 048702001 Расчетный счет - 40101810000000010004 КБК: 39311690070076000140 - Наименование платежа - административный штраф за несвоевременное представление отчета, статус 08 Тундровый судебный участок г.Воркуты Республики Коми Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Тундровый судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                       Л.Е.  Бердашкевич