Решение по делу № 5-493/2022 от 06.07.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-493/2022 06 июля 2022 года 29MS0040-01-2022-003401-25 Мировой судья Новикова Е.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска, находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 60), в отношении настоятеля, председателя приходского совета Местной религиозной организации православный приход храма в честь иконы Божией матери «Казанская» г. Архангельска Архангельской и Холмогорской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) Волик Сергея Анатольевича, <ДАТА2>

установил:

настоятель, председатель приходского совета Местной религиозной организации православный приход храма в честь иконы Божией матери «Казанская» г. Архангельска Архангельской и Холмогорской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) Волик С.А в установленные сроки не исполнил обязанность по предоставлению в ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) сведения (документы), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Местная религиозная организацич православный приход храма в честь иконы Божией матери «Казанская» г. Архангельска Архангельской и Холмогорской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) осуществляет выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистраци­онный<НОМЕР>.

Настоятелем, председатель приходского совета Местной религиозной организации православный приход храма в честь иконы Божией матери «Казанская» г. Архангельска Архангельской и Холмогорской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) Волик С.А. не исполнена в установленный срок (до 15 апреля 2022 года) обязанность, предусмотренная п. 2 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по предоставлению ежегодно не позднее 15 числа следующего за отчётным сведений по форме СЗВ-М за март 2022 года. В суд Волик С.А не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие Волик С.А. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 вышеуказанного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица. Местная религиозная организация православный приход храма в честь иконы Божией матери «Казанская» г. Архангельска Архангельской и Холмогорской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) осуществляет выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистраци­онный<НОМЕР>.

Соответственно, страхователь Местная  религиозная  организацич православный приход храма в честь иконы Божией матери «Казанская» г. <АДРЕС> и Холмогорской епархии русской православной церкви (Московский патриархат обязан был предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2022 года не позднее 15 апреля 2022    года.

Данные сведения в установленный срок представлены с нарушением срока -                  16 апреля 2022 года.

Учитывая, что обязанность по предоставлению в установленные  сроки сведений за март 2022 год не исполнена, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях   должностного лица Волик С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2815 от 02 июня 2022 года, другими письменными материалами дела. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что имеются основания для признания совершенного Волик С.А. административного правонарушения малозначительным. Статья 2.9 КоАП РФ, устанавливая возможность освобождения от административной ответственности, предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений, а потому не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Установив фактические обстоятельства дела и, не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции судья может прийти к выводу об отсутствии оснований для привлечения лица к административной ответственности. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Мировой судья приходит к выводу, что в данном случае нарушение установленного законом срока направления отчетности носило непродолжительный характер, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить Волик С.А. от административной ответственности, в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: освободить должностное лицо - настоятеля, председателя приходского совета Местной религиозной организации православный приход храма в честь иконы Божией матери «Казанская» г. Архангельска Архангельской и Холмогорской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) Волик Сергея Анатольевича от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ему устное замечание. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении настоятеля, председателя приходского совета Местной религиозной организации православный приход храма в честь иконы Божией матери «Казанская» г. Архангельска Архангельской и Холмогорской епархии русской православной церкви (Московский патриархат) Волик Сергея Анатольевича. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления Мировой судья Е.Н.Новикова