Дело № 5-1124/19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«31» октября 2019 года г. Большой Камень
Мировой судья судебного участка № 38 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края Беспалова Е.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Андронова Д.С.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ,
установил:
в отношении Андронова Д.С. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому он, получив доходы от реализации принадлежащего ему на праве собственности имущества, не представил в срок до 30.04.2019 года в налоговый орган по месту своего учета декларацию по форме 3-НДФЛ, чем нарушил положения статьей 228 и 229 НК РФ, за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
В судебное заседание Андронов Д.С. не явился, о времени и месте слушания уведомлялся надлежащим образом по адресу регистрации, однако судебное извещение не вручено в связи с истечением срока хранения. Ходатайств не поступало, причины неявки не известны.
Согласно абзацу 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Учитывая, что на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, неявка правонарушителя является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, признав причину его неявки неуважительной.
Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с положениями пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу пункта 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что 06.08.2014 года зарегистрировано право владения Андронова Д.С. на транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> 25.02.2016 года право собственности на указанную автомашину прекращено. Таким образом, имущество реализовано в 2016 году, следовательно обязанность по предоставлению декларации за указанный год установлена в 2017 году, а не в 2018 году как указано в протоколе об административном правонарушении от 26.09.2019 года.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку в этом случае закон предусматривает выполнение возложенной законом обязанности к определенному сроку, то правонарушение в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ не является длящимся, а годичный срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок привлечения к административной ответственности Андронова Д.С., установленный статьей 4.5 КоАП РФ за непредставление декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016 год, в настоящее время истек. Данное обстоятельство в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ исключают производство по делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство.
Учитывая изложенное, производство по делу об административном производстве в отношении Андронова Д.С. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 24.5, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в отношении Андронова Д.С.1 прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Шкотовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы мировому судье судебного участка №38 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края.
Мировой судья Беспалова Е.Г.