Решение по делу № 5-496/2022 от 01.11.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 ноября 2022 года с. Ребриха<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Ребрихинского района Алтайского края Ряшинцева О.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Андреева А.А.1, <ДАТА2>привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

   В отношении Андреева А.А.1 <ДАТА4>  инспектором ТО НД и ПР № 6 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю  Сараевым И.К. составлен протокол об административном правонарушении N 20.  Согласно указанному протоколу, Андреев А.А. по месту жительства по адресу:  ул. <АДРЕС>- не уплатил административный штраф в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, наложенный постановлением инспектора ТО НД и ПР № 6 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю Сараева И.К. <НОМЕР> от <ДАТА5>   за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вступившим в законную силу <ДАТА5> (согласно данным указанным в постановлении), в шестидесятидневный срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 1).

Андреев А.А. ходатайствовал о рассмотрении дела <ДАТА6> в его отсутствие и прекращении производства, поскольку решением Ребрихинского районного суда Алтайского края от 07.10.2022 постановление об административном правонарушении изменено (представлена копия определения Ребрихинского районного суда о восстановлении срока обжалования).

       Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При отсутствии необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств по делу мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ.       

        Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В подтверждение виновности Андреева А.А. представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении N 20 от <ДАТА4> (л.д. 4-5); копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА5>( л.д.8-9)

Копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА5> по делу об административном правонарушении, вынесенного инспектором ТО НД и ПР № 6 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю Сараевым И.К., которым Андреев А.А. признан виновным по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, с отметкой о вступлении в законную 20.05.2022 вручена Андрееву А.А. 20.05.2022

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ; после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Вопрос об установлении личности лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ - постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.    

       В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ - жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Частью 2 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что в  случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", - согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как усматривается из материалов дела 07.10.2022 Ребрихинским районным судом Алтайского края вынесено определение о восстановлении Андрееву А.А. срока обжалования постановления инспектором ТО НД и ПР № 6 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю, постановление изменено вступило в законную силу 01.11.2022 (имеется отметка Ребрихинского районного суда о вступлении решения в законную силу).

         Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Андреева А.А. составлен 02.09.2022, т.е. за неуплату штрафа по постановлению не вступившему в законную силу (срок добровольной уплаты до 01.12.2022).

  Объективная сторона правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ.

Таким образом, отсутствует субъективная сторона административного правонарушения в виде умысла лица на совершение административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

. Учитывая требования части 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, согласно которым лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, в связи с чем, оснований полагать о доказанности наличия в действиях Андреева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не имеется. В силу положений части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения (пункт 2), следовательно, заявленное Андреевым А.А. ходатайствоявляется законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андреева А.А.1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ребрихинский районный суд Алтайского края  в течение 10 суток со дня его вручения или получения, через мирового судью.                              

                                      Мировой   судья                                     Ряшинцева О.Е.