Решение по делу № 5-217/2020 от 01.06.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

01 июня 2020 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области Гильманов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Зарипова <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося заместителем генерального директора по работе с социально значимой категорией потребителей ООО «Газпром Межрегионгаз Самара»,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу <НОМЕР> от 11.03.2020 об административном правонарушении, составленному государственным жилищным инспектором Самарской области, 25.02.2020 было выявлено неисполнение Зариповым Р.Р. предписания <НОМЕР> от 13.11.2019 государственного жилищного инспектора, сроком исполнения до 27.01.2020. В действиях Зарипова Р.Р. должностным лицом Государственной жилищной инспекции Самарской области усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель Зарипова Р.Р. - Сидорова М.А., действующая на основании доверенности, просила производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что производство подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 13.11.2019 государственным жилищным инспектором была проведена проверка в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», по результатам которой в адрес юридического лица было внесено предписание <НОМЕР> от 13.11.2019 об устранении выявленных нарушений в срок до 27.01.2020, а именно: раскрыть (опубликовать) информацию в ГИС ЖКХ.

Предписание было получено представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» 28.11.2019.

По состоянию на 25.02.2020 заместителем генерального директора по работе с социально значимой категорией потребителей ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» Зариповым Р.Р. не было исполнено предписание <НОМЕР> от 13.11.2019, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> от 25.02.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Положением п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судам разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения Зарипова Р.Р. к административной ответственности по ч. 24.1 ст. 19.5, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начал исчисляться с 27.01.2020 - последний день для исполнения предписания и истек 27.04.2020.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что в ходе рассмотрения дела в суде срок давности привлечения Зарипова Р.Р. к административной ответственности по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 4.5, ст. 19.5 ч. 24.1, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Зарипова <ФИО1> - прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня получения его копии.       

Мировой судья                                               п/п                                                       Р.Р. Гильманов

Копия верна.

Мировой судья                                                                                               Р.Р. Гильманов