Решение по делу № 5-383/2020 от 28.05.2020

УИД 63MS0036-01-2020-001047-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

  <ДАТА1>                                                                                                 г. Самара

Мировой судья судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Марковский Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-383/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Стандарт управления» Кажаева Алексея Васильевичва, исполняющего должностные обязанности по адресу: <АДРЕС> 45-43,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области  в отношении директора ООО «Стандарт управления» Кажаева А.В. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнением предписания вынесенного в отношении ООО «Стандарт управления».

В судебное заседание Кажаев А.В. не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона от <ДАТА3> N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрены виды информации, размещаемой в ГИС ЖКХ.

В соответствии с п. 8.1 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА4> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» управляющая организация обязана размещать в системе ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов управляющей организации с ресурсоснабжающими организациями, в силу п. 9 названного приказа также информацию о состоянии расчетов управляющей организации с лицами, осуществляющими оказание услуг и выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в МКД. 

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от <ДАТА5> «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

В силу ст. 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся установление порядка осуществления государственного жилищного надзора; осуществление координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор; установление порядка лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - деятельность по управлению многоквартирными домами).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензий и лицензиатов, получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензирования и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации; проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов; выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Таким образом, предписание ООО «Стандарт управления» выдано уполномоченным должностным лицом в рамках осуществления им государственного надзора.

Часть 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор.

Судом установлено, что <ДАТА7> ООО «Стандарт управления» получено предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный жилищный надзор от <ДАТА8>, согласно которому юридическому лицу предписано, устранить нарушение законодательства, а именно: разместить в ГИС ЖКХ информацию о членах товарищества. В установленный срок предписание не исполнено, выявленные нарушения не устранены.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, согласно которому ООО «Стандарт управления» не исполнило требования предписания от <ДАТА8>;

- актом проверки органом государственного контроля от <ДАТА10>, согласно которому выявлен факт не выполнения предписания органов государственного контроля, в части устранения выявленных нарушений в установленный срок;

- предписанием о необходимости устранения нарушений требований законодательства;

- распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица от <ДАТА11>   

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица - директора ООО «Стандарт управления» Кажаева А<ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ч.24.1 ст.19.5 КоАП  РФ.

Согласно санкции ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, должностным лицам может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Принимая установленные обстоятельства, суд, с учетом характера совершенного правонарушения, финансового положения привлекаемого к административной ответственности должностного лица, считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренного санкцией соответствующей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.24.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой  судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «Стандарт управления» Кажаева А<ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф  перечислять на следующие реквизиты: УФК  по Самарской области (ГЖИ СО), л/с 04422000280, расчетный счет № 40101810822020012001, Банк получателя - отделение Самара, ИНН 6317038043, КПП 631101001, БИК 043601001, КБК 73011601133019000140, ОКТМО 36701330. УИН 0319939420200402896780005, а также номер и дату настоящего постановления и протокола об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.  При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье на судебный участок №36 Октябрьского судебного района г.Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о.Самара, ул.Мичурина, 125 А, каб.411, либо по электронной почте: sud36@smsso.ru. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Самары через мирового судьюв течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии мотивированного  постановления.                         

Мировой судья                                                                                             Д.И. Марковский