Решение по делу № 5-624/2017 от 13.06.2017

Дело № 5-624/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июня  2017 года                                                                                           с. Объячево ул. Мира, д. 125а

Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Бакулина В.В., ХХХ,

привлекаемого по ст.10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

          В Прилузский судебный участок Республики Коми поступилпротокол  об  административном правонарушении, предусмотренном ст.10.3  КоАП РФ, в отношении  Бакулина В.В.

           Бакулин В.В. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен  надлежащим образом, представителя для участия в деле не направил, ходатайство об отложении разбирательства дела не заявлено.

          Мировой судья считает возможным рассмотреть дело  без участия Бакулина В.В.

           Исследовав материалы дела, мировой  судья  находит  следующее.

           Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

          Нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования  и реализации подкарантинной продукции, влечет ответственность, предусмотренную   ст. 10.3 КоАП РФ.

         В соответствии   со  ст. 8 Федерального закона от 15.07.2000 N 99-ФЗ "О карантине растений" ввоз в свободные от карантинных объектов зоны, вывоз из карантинных фитосанитарных зон и перевозки подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), произведенной на территории Российской Федерации, в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений, разрешаются, если на такую подкарантинную продукцию (подкарантинный материал, подкарантинный груз) имеется выданный в установленном законодательством Российской Федерации порядке органом государственного надзора карантинный сертификат, удостоверяющий соответствие подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.

Каждая партия подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), ввозимой на территорию Российской Федерации или вывозимой с территории Российской Федерации, сопровождается фитосанитарным сертификатом, выданным в соответствии с международным договором Российской Федерации.

  П. 1 Приказов Управления Россельхознадзора по Республике Коми от 22 апреля 2013 года № 84, № 85, № 86 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима по большому чёрному еловому усачу (Monochamus urussovi Fisch.), по малому чёрному еловому усачу (Monochamus sutor L.), по чёрному сосновому усачу (Monochamus galloprovincialis Oliv.)» установлены карантинные фитосанитарные зоны по карантинным объектам (вредителям растений) - черному сосновому усачу (Monochamus galloprovincialis Oliv.), малому черному еловому усачу (Monochamus sutor L.), большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi Fisch.) в границах территории Республики Коми общей площадью 41677,4 тыс. га., утверждён в карантинной фитосанитарной зоне карантинный фитосанитарный режим.

Из содержания п. 4 указанных Приложений соблюдение карантинных фитосанитарных требований при производстве, заготовке, перевозке, хранении, переработке, использовании и реализации относится к подкарантинной продукции древесного происхождения, лесоматериалам: круглым и распиленным, окорённым и неокорённым; топливной древесине, щепе, коре и древесной стружке, опилкам и отходам лесопиления; бондарной древесине, изделиям и их частям; брёвнам, сваям и кольям; деревянным шпалам непропитанным; пиломатериалам, включая доски, планки, паркет; деревянным ящикам, таре из древесины, барабанам, поддонам, щитам погрузочным; деревянным строительным изделиям, кроме обработанных краской, протравителями, антисептиком и другими консервантами.

Запрещается осуществлять в отсутствие карантинной фитосанитарной документации, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, вывоз, перевозки подкарантинной продукции за пределы карантинной фитосанитарной зоны без карантинных сертификатов (п. 8 Приложений).

Согласно пунктам 1 и 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: выполнять карантинные фитосанитарные требования; выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.

П. 3 Порядка организации работ по выдаче федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию (подкарантинный материал, подкарантинный груз), являющегося приложением к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Об организации работ по выдаче фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов» от 14 марта 2007 года № 163 установлено, что карантинный сертификат оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, ввезенную на территорию Российской Федерации, при перевозках по территории Российской Федерации и на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую из карантинной фитосанитарной зоны.

              Судом  установлено, что 14 марта 2017 года в 13 часов 50 мин. на <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бакулин В.В. допустил перевозку подкарантинной продукции хвойных пород (балансы) в количестве 37,12 куб. м. автомашиной КАМАЗ  с гос. номером <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО1> в сопровождении товарно-транспортной накладной №39 от 14.03.2017, сопроводительного документа на транспортировку древесины №18 от 14.03.2017, без карантинного сертификата из п. Гыркашор, Прилузского района Республики Коми- установленной карантинной фитосанитарной зоны в Кировскую область.

           Перевозка осуществлялась посредством привлечения в качестве перевозчика <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бакулиным  В.В., в соответствии с  договором услуг по грузоперевозкам от 11.01.2017.

           Таким образом, Бакулин В.В. в связи с неисполнением, ненадлежащим исполнением своих обязанностей не принял всех зависящих от него мер по недопущению  правонарушения, а именно  не обеспечил  сопровождение подкарантинной   продукции,  вывозимой    за пределы   Республики Коми карантиннымсертификатом.

          Совершение Бакулиным В.В. административного правонарушения  наряду  с протоколом об административном правонарушении, подтверждается иными  материалами дела: распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки №149 от 23.03.2017; запросом информации от 27.03.2017; копией почтовой карточки с почтовым идентификатором №16799109502799 о получении запроса; материалами ОМВД России по Прилузскому району от 15.03.2017 № 41/3042 с приложениями на 9листах; рапортом  гос. инспектора <ФИО2> от 21.04.2017; актом  проверки от 21.04.2017 №149/ФН; реестром почтовых отправлений Управления Россельхознадзора по РК за 25.04.2017; почтовым уведомлением №16799111501001 о получении акта проверки; телефонограммой от 15.05.2017 №ФН/2548; выпиской из ЕГРЮЛ.

          Таким образом, в совокупности  исследованных  доказательств установлено, что  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бакулиным В.В.  нарушены   правила перевозки подкарантинной продукции, чем совершено правонарушение, предусмотренное ст.10.3. КоАП РФ.

          При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, личность Бакулина В.В.,  имущественное положение.

         Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.   

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

              Признать Бакулина В.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить наказание в виде административного  штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

 Штраф подлежит   оплате в соответствии со ст. 32.2  КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня  истечения  срока отсрочки  или рассрочки оплаты  штрафа по следующим реквизитам:Получатель: УФК по Республике Коми (Управление Россельхознадзора по Республике Коми, л/с 04071793860 ) ИНН: 1101486340, КПП 110101001,ОКТМО 87624000, БИК:048702001, р/счет № 40101810000000010004 в Отделение- НБ Республики Коми, КБК 08111690050056000140. УИН 08136139000003285907. Платежный документ об оплате штрафа представить в Прилузский судебный Республики Коми. При неуплате административного штрафа в установленный срок, на основании ч.5 ст.32.2КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч.1 ст.20.25КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Прилузский районный суд Республики Коми через Прилузский судебныйучасток.

          Мировой судья                                                                               И.В. Старцева