Решение по делу № 5-76/2019 от 15.02.2019

                                                                                                                             Дело № 5-76/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута 15 февраля 2019 г.

ул. Ленинского Комсомола, д. 4

Мировой судья Воргашорского судебного участка г. Воркуты Республики Коми                           Балин В.М.,

с участием правонарушителя - Чагина Н.Н.,  

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении,  предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чагина Николая Николаевича, <ДАТА2>.

Лицу, в отношении которого ведется административное производство, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.   

У С Т А Н О В И Л:

Чагин Н.Н., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 (далее по тексту ПТЭТЭ), за что предусмотрена административная ответственность по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Чагин Н.Н. с правонарушением согласен, в содеянном правонарушении раскаивается.

Заслушав правонарушителя и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу                     о наличии в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

По делу установлено, что в октябре 2018г. Воркутинской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка порядка эксплуатации <АДРЕС>

В результате проведенной проверки установлено, что угольная шахта <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии со Свидетельством о регистрации № А25-00451 от 01.02.2016г. является опасным производственным объектом 1 класса опасности. При этом, котельные (блок «Север» и блок «Юг») угольной шахты <ОБЕЗЛИЧЕНО> сами по себе имеют признаки опасных производственных объектов в силу эксплуатации оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа и температурой 115 С (7 водогрейных котлов и теплосетей), основной задачей которых является снабжение тепловой энергией производственных объектов угольной шахты <ОБЕЗЛИЧЕНО> и многоквартирных жилых <АДРЕС>.

При проведенной проверке выявлены следующие нарушения:

1. На участке <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении объектов эксплуатации тепловых энергоустановок (котельных «ПСХ-Север» и «ПСХ-Юг», здания ХВП угольной шахты <ОБЕЗЛИЧЕНО> не разработан и не утвержден в установленном порядке оперативный план тушения пожара, в нарушение п. 2.11.5 ПТЭТЭ п.2.41 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000г. №285;

2. Проект (Технический паспорт) на галерею, соединяющую здание «ПСХ- Север» и зданию «ХВП» угольной шахты <ОБЕЗЛИЧЕНО> не содержит сведений о конструкции двух поворотов галереи на участке примыкания последней к стене здания «ПСХ-Север». Соответствующие изменения/дополнения к проекту также отсутствуют; технический паспорт на галерею по транспортированию угля со склада в здание «ПСХ-Север» угольной шахты <ОБЕЗЛИЧЕНО> (галерея углеподачи) отсутствует; схема-генплан с нанесением на ней зданий и сооружений объектов теплогенерации и теплоснабжения угольной шахты <ОБЕЗЛИЧЕНО> а также границ деления территории на участки, переданные под ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствует в нарушение п. 2.8.1 и 3.1.3 ПТЭТЭ, а также Порядка хранения и ведения проектной и производственной технической документации на промышленные здания и сооружения приведен в разделе 12 ПОТ РО 14000-004-98 «Положение. Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений».

На основании Приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязанности главного механика <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет Чагин Н.Н.

В соответствии с пункты 1.1.2, 1.2.1.2-1.2.1.6 и раздел 3 Должностной инструкции главного механика <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 10.04.2017 главный механик обязан:

- осуществлять контроль над правильной эксплуатацией машин, механизмов, горношахтного и другого оборудования, эксплуатируемого предприятием;

- осуществлять контроль за эксплуатацией электромеханического оборудования;

- несет ответственность за состояние ПБ и ОТ при эксплуатации электромеханического оборудования, подъемных, вентиляторных, компрессорных и главных водоотливных установок, армировки стволов, теплоэнергетического оборудования и грузоподъемных механизмов;

- несет ответственность за подготовку котельной, тепло-канализационных сетей к работе в зимних условиях.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.2 ФЗ от 27.07.201 « 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

Административным правонарушением, ответственность за которое установлена положениями ст. 9.11 КоАП РФ, является нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия Чагина Н.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Доказательства, представленные суду, собраны в соответствии с действующим законодательством и Кодексом РФ об административном правонарушении, нарушений при сборе доказательств судом не установлено.

Обстоятельством  смягчающим административную  ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает наличие иждивенцев.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, личности правонарушителя, учитывая, что Чагин Н.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается, в связи с чем, суд считает возможным назначить Чагину Н.Н. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.   

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Чагина Николая Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми), л/сч 04071149290, ИНН: 1101481623, КПП: 110101001, р/с № 4010181000000001004, Отделение - НБ РК, БИК: 048702001, КБК: 41511690010016000140.

Административный штраф по постановлению мирового судьи Воргашорского судебного участка г. Воркуты от 15.02.2019г. №5-76/2019.

Административный штраф, согласно требованиям ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

После уплаты административного штрафа необходимо представить в судебный участок документ, подтверждающий уплату штрафа.

В случае неисполнения постановления и неуплаты административного штрафа в установленный срок в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток либо обязательных работ до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления                                     в Воркутинский городской суд через Воргашорский судебный участок г. Воркуты Республики Коми.

      Мировой судья                                                                            В.М. Балин