Решение по делу № 4-459/2020 от 15.10.2020

Дело № 5-459/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.Березник 15 октября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 1 Виноградовского судебного района Архангельской области Савелова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, в отношении     

Миронова В.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, д. 15а, кв. 2, п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, неработающего, ранее не привлекался к административной ответственности по гл. 17 КоАП РФ,   

установил:

Миронов В.В.1 не исполнил законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

14 сентября 2020 года в 09 часов 45 минут в фойе здания Виноградовского районного суда Архангельской области, расположенного по адресу: ул. Х. Мурата, д. 17, п. <АДРЕС>, Миронов В.В.1, не исполнил требование судебного пристава по ОУПДС о нарушении действий, нарушающих установленные в суде правила, а именно не предъявил запрещенные к проносу в здание суда предметы, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.

Таким образом Миронов В.В.1 нарушил п. 5.1 "Правил поведения посетителей в зданиях судов и помещениях судебных участков мировых судей <АДРЕС> области".

О дате, времени и месте судебного разбирательства Миронов В.В.1 извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заказным письмом с уведомлением в его адрес было направлено судебное извещение о дате, месте и времени слушания дела. Письмо адресатом не получено, возвращено почтой за истечением срока хранения.

Несмотря на почтовое извещение, направленное органом почтовой связи в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА4> N 176-ФЗ (с изм. и доп.) "О почтовой связи" и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА5> N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА6> N 35442), получатель не явился за получением извещения о дате, месте и времени слушания дела, о чем орган связи проинформировал судью в установленном законом порядке и возвратил письмо в связи с истечением срока хранения и неявкой за получением заказного письма.

Поскольку Миронов В.В.1, несмотря на почтовое извещение, не явился на почту за получением заказного письма, направленного ему в установленном законом порядке, он считается извещенным надлежащим образом о месте и времени слушания дела. При указанных обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА7>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка <ФИО3> в судебное заседание без уважительных причин не является препятствием к рассмотрению административного материала в отношении Миронова В.В.1 в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события

Административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно диспозиции ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, состав административного правонарушения образуют действия, выраженные в неисполнении законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

В соответствии с п.5 Правил, посетитель обязан соблюдать установленные правила  и общие нормы поведения в общественных местах; не допускать неуважительного отношения к судьям и другим работникам суда, судебным приставам по ОУПДС и другим посетителям.

Согласно абз.2, 4, п.6 Правил посетителям запрещается находиться в помещениях суда, судебных участков мировых судей с признаками опьянения (алкогольного, наркотического или иного) и также приносить в суд и распивать спиртные напитки.

Пунктом 1.6 Правил предусмотрено, что выполнение правил и соблюдение установленного порядка в зданиях судов в рабочее время, а также контроль за поддержанием общественного порядка в судах обеспечивают судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП по Архангельской области и НАО (далее судебные приставы ОУПДС). Они же обеспечивают в рабочее время постоянный контроль за соблюдением правил поведения посетителями в зданиях судов, обращая особое внимание на залы судебных заседаний.

В соответствии с пунктом 1.7 Правил законные требования судебных приставов ОУПДС по соблюдению общественного порядка являются обязательными для посетителей судов.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в частности, обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; на основании постановления суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов; на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом, осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст.14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 14 сентября 2020 года в 09 часов 45 минут в фойе здания Виноградовского районного суда Архангельской области, расположенного по адресу: ул.Х. Мурата, д. 17, п. <АДРЕС>, Миронов В.В.1, будучи ознакомленным с "Правилами поведения посетителей в зданиях судов и помещениях судебных участков мировых судей <АДРЕС> области", находясь в нетрезвом виде, <ФИО1> сообщил судебным приставам, что запрещенного при нем ничего нет. После осмотра ручной клади, на дне была обнаружена бутылка со спиртосодержащей жидкостью.

Вина Миронова В.В.1 в совершении административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении от 14 сентября 2020 года, письменными материалами дела.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются всей совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Оснований не доверять данным доказательствам у мирового судьи не имеется, поэтому он признает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Объективных сведений, опровергающих факты, изложенные в протоколе, в материалы дела не представлено.

Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ в совокупности имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО5>  в совершении административного правонарушения доказана, его действия судом квалифицированы по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ как неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

За совершенное правонарушение Миронов В.В.1 подлежит административному наказанию.

Данное правонарушение, не может быть признано малозначительным, поскольку квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, и производится с учетом разъяснений положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым малозначительным административных правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размер вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая данные разъяснения, оценивая конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывая, что состав административного правонарушения формальный, не содержит такого признака как наступление общественно-опасных последствий и признается общественно опасным уже самим фактом неисполнения законного распоряжения судебного пристава, считается оконченным с момента начала совершения противоправного деяния, а квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния, мировой судья полагает, что в данном случае основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья не усматривает.

Учитывая личность нарушителя, степень его вины, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным подвергнуть правонарушителя административному наказанию в виде административного штрафа, назначение данного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Миронова В.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: расчетный счет N40101810500000010003; Банк получателя - Отделение Архангельск; получатель: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей <АДРЕС> области); ИНН <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО: 11614000; БИК: 041117001; наименование платежа 5-459-2020 от <ДАТА11> СУ N 1 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области; УИН <НОМЕР>.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить мировому судье судебного участка №1 Виноградовского судебного района по адресу: п. Березник, ул. Х. Мурата, д.17.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Виноградовском районном суде Архангельской областив течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 О.В. Савелова