Решение от 24.08.2016 по делу № 5-218/2016 от 24.08.2016

Административное дело № 5-218/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

          г. Качканар 24 августа 2016 года

          Мировой судья судебного участка № 3 Качканарского судебного района Свердловской области Л.В. Караваева, рассмотрев в открытом судебном заседании (624350 Свердловская область, г. Качканар, ул. Гикалова, дом 10) дело об административном правонарушении по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Малышева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  урож. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС>,  

УСТАНОВИЛ:

Малышев С.В. в срок до <ДАТА3> не выполнил предписание должностного лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства в отношении самовольно занимаемого земельного участка площадью 1040 кв.м, прилегающего с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенному по адресу: <АДРЕС>, а именно не оформил правоудостоверяющие документы на указанный земельный участок, не освободил его от недостроенного гаража, деревянного забора, овощных культур, и не сдал по акту органу местного самоуправления.  

          В судебное заседание Малышев С.В., надлежащим образом извещенный судом о дате и времени рассмотрения дела, не явился по неизвестной суду причине, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд рассматривает дело в его отсутствие (л.д. 19). 

Суд, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина Малышева С.В. в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

  Частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства

 Вина Малышева С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении (л.д. 3,4), из которого следует, что Малышев С.В. в срок до <ДАТА3> не выполнил предписание должностного лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства в отношении самовольно занимаемого земельного участка площадью 1040 кв.м, прилегающего с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: Свердловская область, г. <АДРЕС>  Тура, пос. Ис, ул. <АДРЕС>, дом 2а, именно не оформил правоудостоверяющие документы на указанный земельный участок, не освободил его от недостроенного гаража, деревянного забора, овощных культур, и не сдал по акту органу местного самоуправления; 

 -  предписанием по делу <НОМЕР>-62-15 от <ДАТА4>, в соответствии с которым Малышеву С.В. предписывалось в срок до <ДАТА3> устранить нарушение земельного законодательства, то есть оформить правоудостоверяющие документы на занимаемый земельный участок площадью 1040 кв.м, прилегающий с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенному по адресу: Свердловская область, г. <АДРЕС>  Тура, пос. Ис, ул. <АДРЕС>, дом 2 в соответствии с порядком, установленным ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» или освободить его от недостроенного гаража, деревянного забора, овощных культур, и сдать по акту органу местного самоуправления (л.д. 5, 6);  

- распоряжением от <ДАТА6> <НОМЕР> о проведении внеплановой документарной проверки Малышева С.В. с целью проверки исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства в отношении земельного участка, прилегающего с северо-восточной  стороны  к земельному участку, расположенному по адресу: Свердловская область, г. <АДРЕС>  Тура, пос. Ис, ул. <АДРЕС>, дом 2 (л.д. 7);

- уведомлением о вызове Малышева С.В. на проведение проверки (л.д. 8-9);

- ответом зам. председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа, из которого следует, что договор аренды (купли-продажи на земельный участок, прилегающий с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенному по адресу: <АДРЕС>, с Малышевым С.В. не заключался. По акту приема-передачи вышеуказанный земельный участок не сдан (л.д. 11);

- актом проверки № 338-86-16 от <ДАТА7>, из которого усматривается, что в ходе внеплановой, документарной проверки установлено, что  Малышев С.В. не выполнил предписание зам. главного государственного инспектора Нижнетуринского городского округа по использованию и охране земель от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушений земельного законодательства (л.д. 12, 13);

- письменными объяснениями Малышева С.В., который пояснил, что не успел оформить документы на земельный участок, так как длительное время находился в командировке в г. <АДРЕС> (л.д. 14);

- предписанием  от <ДАТА7> № 338-86-16 (л.д. 15, 16).

  Законность предписания должностного лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебном заседании установлена, не оспорена.

  Исследованная в судебном заседании совокупность доказательств отвечает требованиям статей 26.2. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, представленные доказательства обладают признаками относимости, допустимости и достаточности. 

  Суд квалифицирует действия Малышева С.В. по части 25 статьи19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

  Порядок возбуждения производства по делу об административном правонарушении соблюден, срок давности привлечения к ответственности не истек.

   При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим  ответственность, суд учитывает возраст.  Обстоятельств, отягчающих ответственность Малышева С.В., не установлено.

          С учетом изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

          ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 25 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

          ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)    ░░░ 6670073005 ░░░ 667001001 ░░░░░ 65701000 ░/░░░░ 40101810500000010010 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ 046577001 ░░░ 321 116 0700 00 16 000 140░░░ 32100000000000313997

  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

  ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1 - 25.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░░