Решение по делу № 5-36/2022 от 11.01.2022

копия

по делу №5-36/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

27 января 2022 года                                                                                                                                 город Тула

Мировой судья судебного участка №60 Привокзального судебного района города Тулы, расположенного по адресу: г.Тула, ул.Гоголевская, дом №71, Рублевская Т.А.,

       рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица

Волкова Вадима Васильевича, <ДАТА2>,

установил:

должностное лицо генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волков В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, а именно нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах.

В здании Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области, расположенной по адресу: 300041, г.Тула, ул.Тургеневская, дом №66, установлено, что генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волков В.В. несвоевременно представил в Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года-03.02.2021 года, по сроку его предоставления - не позднее 01.02.2022 года.

В судебное заседание должностное лицо генеральный директор ООО «ГЕРМЕС-ПОДРЯД» Волков В.В. не явился. О месте и времени смотрения дела мировым судьей извещался надлежащим образом, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела извещения оператора связи. С ходатайством об отложении слушания дела должностное лицо Волков В.В. к мировому судье не обращался. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание мировому судье не представил.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося правонарушителя, что согласуется с положениями ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года №40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно пп. 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По общим правилам, предусмотренным абз.1 п.3 и п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.1 и п.4 ст.289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового  периода предоставлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации  в порядке, определенном настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам Единую (упрощенную) налоговую декларацию.

На основании п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

На основании ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В судебном заседании установлено, что должностное лицо генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волков В.В. несвоевременно представил в Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года-03.02.2021 года, по сроку его предоставления - не позднее 01.02.2021 года.

Вина должностного лица генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волкова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.06.2021 года, из которого усматривается, что в здании Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области, расположенной по адресу: 300041, г.Тула, ул.Тургеневская, дом №66, установлено, что генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волков В.В. несвоевременно представил в Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года-03.02.2021 года, по сроку его предоставления - не позднее 01.02.2021 года;

- справками об отправке/доставке почтового отправления;

- уведомлением о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 03.06.2021 года №<ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Мировой судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины должностного лица Волкова В.В. вышеперечисленные письменные доказательства по делу. Исследованный протокол составлен должностным лицом, уполномоченным в соответствии с ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ на его составление. Форма и содержание протокола соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, изложенные в протоколе и других материалах дела, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает доказанной вину должностного лица Волкова В.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом в примечании к названной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.

Исходя из положений ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица Волкова В.В., мировой судья по делу не усматривает.

При определении должностному лицу Волкову В.В. меры наказания мировой судья в силу ч.ч. 1,2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности должностного лица Волкова В.В., его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность, конкретные обстоятельства дела и приходит к выводу о возможности назначения Волкову В.В. наказания в виде административного штрафа, определив минимальный его размер, предусмотренный санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волкова Вадима Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумму административного штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам: глава 15;

Получатель УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области); статус 13; КПП 710701001; ИНН 7107087695; ОКТМО 70701000; номер счета получателя платежа 03100643000000016600; Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула; БИК 017003983; кор./сч. 40102810445370000059; КБК 829 11601153010005140; идентификатор 0355403271000000009026688.

Разъяснить должностному лицу генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Волкову Вадиму Васильевичу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Привокзальный районный суд города Тулы путем подачи мировому судье апелляционной жалобы в течение 10 суток с момента получения копии постановления. 

Мировой судья (подпись)                                                                                                                      Т.А. Рублевская

Копия верна

Мировой судья                                                                                                                                           Т.А. Рублевская