Решение по делу № 5-148/2018 от 26.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<АДРЕС>                                                                                                                 <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, (443092, <АДРЕС>, 14 «А»),

с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: 443028, <АДРЕС>, микрорайон <АДРЕС> Ключи, д. 14, кв. 66, работающей в ООО «Индустрия леса», расположенной по адресу: 443125, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, д. 253, кв. 166,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо <ФИО2> в течение пяти рабочих дней, т.е. в срок до <ДАТА3> не представила оператору ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО2> в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав должностное лицо <ФИО2>, исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса административным правонарушением признаётся непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В силу части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА5>, утверждены Правила предоставления декларации о сделках с древесиной (далее - Правила).

Согласно пункту 4 Правил, декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Распоряжением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждён «Перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учёте сделок с ней».

В данный перечень включены, в том числе, такие виды древесины как пиломатериалы хвойных пород (код ОКПД 2 - 16.10.10.110).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> "О порядке эксплуатации единой государственной автоматизированной системы учёта древесины и сделок с ней" эксплуатация единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства.

Исходя из положений частей 1, 2, 3 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ, единая государственная автоматизированная информационная система учёта древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществление анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Мировым судьёй установлено, что должностное лицо <ФИО2> в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> включительно не представила оператору ЕГАИС декларацию о сделке с древесиной в форме электронного документа по договору поставки древесины <НОМЕР> от <ДАТА10>

Факт совершения должностным лицом <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается не только её признательными показаниями в судебном заседании, но и собранными по делу доказательствами:

- протоколом <НОМЕР>. от <ДАТА11> об административном правонарушении;

- договором поставки <НОМЕР> от <ДАТА12>, заключенного между ООО «Индустрия леса» и ООО «САМТОРЕС-М»;

- копией скриншота из базы ЕГАИС;

- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Индустрия леса";

- объяснениями директора ООО «Идустрия леса»;

- приказом <НОМЕР>к от <ДАТА13> о назначении ответственным за предоставление сведений в ЕГАИС по сделкам с древесиной <ФИО2>, и иными доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Таким образом, действия должностного лица <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как непредставление декларации о сделках с древесиной.

При назначении наказания судья учёл характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

С учётом данных обстоятельств мировой судья полагает возможным назначить должностному лицу минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

На основании изложенного,  руководствуясь ч. 1 ст. 8.28.1, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу л/с 04321857430), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч. 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, г.Н.Новгород, БИК <НОМЕР>, Код дохода 05311625071016000140, Код ОКТМО 22701000000 (Средства, начисленные в целях возмещения вреда, причинённого лесам нарушением лесного законодательства, штрафы за правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, Уголовным кодексом РФ). Сведения об оплате штрафа представить на судебный участок.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья                                        подпись                                          <ФИО1>