Решение по делу № 5-603/2014 от 15.09.2014

Дело № 5-603

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кузнецк 15 сентября 2014 года

Мировой судья судебного участка № 1 Кузнецкого района Пензенской области Зинченко А.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении  о нарушении правил обращения с ломом  и отходами  черных металлов и их отчуждения в отношении     

КАЛМЫКОВА ГРИГОРИЯ СЕРГЕЕВИЧА <ДАТА2> г.р. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

         Согласно протоколу об административном правонарушении АП-58 <НОМЕР> от <ДАТА3>, Калмыков Г.С. <ДАТА3> в 15 часов 00 минут на 16 км а/д подъезда к г. Кузнецку с восточной стороны Кузнецкого района <АДРЕС> области перевозил лом чёрного металла в количестве 60 кг не имея при себе документов, подтверждающих право собственности на перевозимый металл и удостоверения о проверке лома чёрного металла на взрывоопасность и радиационном контроле,  необходимых для перевозки данного груза, чем нарушил п.20 Правил обращения с ломом  и отходами черных металлов и их отчуждения,  утвержденные Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, п.24, с изменениями от <ДАТА5>, совершив тем самым административное правонарушение.

В судебное заседание Калмыков Г.С. не явился. О месте и времени судебного разбирательства был извещен судебной повесткой по месту его жительства заказным письмом. О причинах неявки Калмыков Г.С. в суд не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела с указанием уважительности причин  в суд не обращался.           

         Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в том случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

          Суд считает, что Калмыков Г.С. был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, но по независящим от суда причинам в суд не явился. Следовательно, при указанных обстоятельствах   дело  может быть рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав в совокупности в судебном заседании имеющиеся в материалах дела  протокол и документы, суд приходит к следующему.

  В соответствии с протоколом об административном правонарушении Калмыкову Г.С. вменяется в вину перевозка лома чёрных металлов с отсутствием  удостоверения о взрывобезопасности и радиационном контроле, а также документов, подтверждающих право собственности на перевозимый лом чёрных металлов, предусмотренных правилами обращения с ломом  и отходами  цветных и черных металлов и их отчуждения.

Указанными выше Правиламипредусмотрены документы, необходимые при транспортировке лома и отходов цветных и черных металлов. Это путевой лист, транспортная накладная и копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы цветных и черных металлов, удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов цветных и черных металлов.При этом эти документы должны иметь организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющий перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель. 

Калмыков Г.С. является грузоотправителем и грузоперевозчиком. В соответствии с его письменными объяснениями от <ДАТА3>, имеющимися в материалах дела, следует, что «сегодня он со своим знакомым Мариенко Алексеем поехали на его а/м ВАЗ-2101 г/н <НОМЕР> в с. Ульяновка Кузнецкого района, где у незнакомого им гражданина купили лом черного металла, после чего погрузили металл в багажник его а/м и повезли его в г. Кузнецк с целью перепродажи в пункт приёма металла. В районе дачного массива «Долгушено» были остановлены сотрудниками ДПС, которые их доставили в отделение полиции». 

           Согласно рапорта инспектора ДПС оГИБДД МО МВД России «Кузнецкий» Кострова А.А. от <ДАТА3>, протокола досмотра ТС 58 АА 931555 от <ДАТА3>, какие либо документы у Калмыкова Г.С. на перевозимый им  лом чёрного металла в а/м  ВАЗ-2101 г/н <НОМЕР> отсутствовали. Указанный лом черного металла в количестве 60 кг изъят и находится на ответственном хранении на территории ООО «Вторчермет НЛПК  ЮГ»  ПЗУ г. Кузнецка.

          Согласно ст.14.26. Кодекса РФ об АП, административная ответственность наступает за  нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

Согласно ст. 1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимаются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.  

  В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от <ДАТА6> N 616 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики", юридические лица и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей граждане могут осуществлять обращение, использование и реализацию лома цветных и черных металлов, в случае если лом образовался у них в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", либо если имеются документы, подтверждающие право собственности на указанный лом.

 Документы, необходимые при транспортировке лома и отходов цветных и черных металлов, определены вышеуказанными Правилами. Обязанность по обеспечению водителя транспортного средства или лица, сопровождающего груз, указанными документами возложена на организацию-перевозчика(транспортную организацию или юридическое лицо и индивидуального предпринимателя, осуществляющих перевозку собственным транспортом) и грузоотправителя.

 Грузоперевозчиком в данном случае является Калмыков Г.С., что следует из прилагаемых к протоколу об административном правонарушении документов и объяснений самого Калмыкова Г.С., имеющихся в материалах дела.

  В целом исследованные материалы дела в судебном заседании, поступившие из МО МВД России «Кузнецкий» вместе с протоколом об административном правонарушении, объективно подтверждают отсутствие у Калмыкова Г.С. на момент перевозки лома чёрного металла предусмотренных Правилами документов, необходимых при перевозке лома цветных и черных металлов, а именно документов, подтверждающих право собственности и удостоверение о взрывобезопасности и радиационном контроле на лом цветных металлов в общем количестве 60 кг. 

         При указанных обстоятельствах действия Калмыкова Г.С. суд квалифицирует по ст.14.26. Кодекса РФ об АП как нарушение правил обращения с ломом  и отходами  черных металлов и их отчуждения.  

При назначении административного наказания суд принимает во внимание личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом обстоятельств дела,  вида лома чёрного металла в количестве 60 кг, на который в судебное заседание не были представлены документы, подтверждающие право собственности, личности виновного суд считает правильным назначить наказание в виде административного штрафа с  конфискацией  предметов административного правонарушения - лома черных металлов в количестве 60 кг, находящегося на хранении на территории ООО «Вторчермет НЛПК  ЮГ»  ПЗУ г. Кузнецка <АДРЕС> области.

На основании статей 2.9., 29.9. ч.1.п.2., 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                     П О С Т А Н О В И Л:

КАЛМЫКОВА ГРИГОРИЯ СЕРГЕЕВИЧА признать виновным в нарушении правил обращения с ломом  и отходами  черных металлов и их отчуждения и подвергнуть его наказанию по ст.14.26. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2000 (ДВЕ ТЫСЯЧИ) рублей с конфискацией  предметов административного правонарушения - лома черных металлов в количестве 60 кг,  находящихся на хранении на территории ООО «Вторчермет НЛПК  ЮГ»  ПЗУ г. Кузнецка <АДРЕС> области, в доход государства.

Административный штраф надлежит уплатить в течение 60-ти дней по следующим реквизитам:

Получатель платежа - УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН получателя платежа 5834011778

КБК 18811690050056000140, ОКТМО - 5664000, КПП 583401001, БИК 045655001

Банк получателя платежа : ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза, счёт №  40101810300000010001

Назначение платежа - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья                   подпись                           А.Г. ЗИНЧЕНКО

КОПИЯ ВЕРНА:

         Мировой судья                                                             А.Г. Зинченко