ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 12 декабря 2017г.
И.о. Мирового судьи судебного участка № 55 Советского судебного района г. Самары Самарской области, Мировой судья судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области Доминова Е.В., рассмотрев дело № 5-456/17 в отношении
ООО «Скайлаб», ИНН 6316205446, ОГРН 1156316001599, дата госрегистрации 13.02.2015г., место нахождения <АДРЕС>,
- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
07.11.2017г. установлено, что ООО «Скайлаб» (далее по тексту - ООО), находясь по адресу: <АДРЕС>, не представило в органы службы занятости населения Самарской области сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей (сведения о вакансии размещены 16.10.2017г.).
Представитель ООО Тюрнина Н.В. (по доверенности) вину признала, подтвердила факт непредставления сведений о вакансии в органы ЦЗН в установленный срок.
Факт совершения ООО правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; объявлением ООО об открытии вакансии фельдшера-либоранта от 16.10.2017г.; учредительными документами ООО; отчетом о непредставлении работодателями сведений о наличии вакантных мест в ЦЗН от 03.11.2017г., в том числе ООО «Скайлаб»; объяснениями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Иглиной Т.Е., подтвердившей в суде обстоятельства, указанные в установочнойчасти постановления.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О занятости населения в РФ" (далее по тексту - Закон) деятельность государственной службы занятости населения направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест.
В силу п. 3.1 Закона работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из правового анализа вышеуказанных норм следует, что работодатель обязан в установленный законом срок предоставлять информацию в органы службы занятости населения о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест, что будет способствовать анализу ситуации на рынке труда. Ввиду отсутствия данной информации служба занятости населения не имеет возможности проконтролировать наличие вакансий у работодателей, что приводит к невозможности надлежащего исполнения службой функций, возложенных федеральным законодательством.
Согласно п. 5.1 постановления Правительства Самарской области от 14.04.2015г. N 184 "Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области" сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей (далее - вакансии) работодатели предоставляют в центры занятости населения ежемесячно, начиная с месяца, в котором образовались вакансии, до момента закрытия вакансий не позднее последнего календарного дня текущего месяца по установленной форме.
В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен законно и обоснованно. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
С учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств - признания вины, раскаяния в содеянном, отсутствия отягчающих, руководствуясь ст. 19.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Скайлаб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в федеральный суд Советского района г. Самары через мирового судью.
Мировой судья