Решение по делу № 4-328/2013 от 23.12.2013

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                                            <ДАТА1>  

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, (г.Воронеж, ул. <АДРЕС> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> , зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил:

В отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА4> в 10 час. 00 мин. при проведении внеплановой документарной проверки в Управлении Роспотребнадзора по <АДРЕС> области индивидуальным предпринимателем <ФИО2> не представлены в государственный орган (должностному лицу) сведения (информация), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности: по распоряжению о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя <ФИО2> не представлены: информация по фактам, изложенным в обращении потребителя <ФИО3>; типовой договор на установку и техническое обслуживание домофона; свидетельство о государственной регистрации; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; паспортные  данные ИП; договор на установку и техническое обслуживание домофона заключенного с собственником жилого помещения 239 многоквартирного жилого дома 33 по ул. <АДРЕС>, что является нарушением ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В связи с чем, действия должностного лица - индивидуального предпринимателя <ФИО2> квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о слушании дела извещался надлежаще (л.д.22), ходатайств не поступало, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>

Проверив  материалы дела, прихожу к  следующим выводам.

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленных органом возбудившим дело об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении ИП <ФИО2> материалов в Управлении Роспотребнадзора по <АДРЕС> области обратилась гражданин <ФИО5> по факту отключения домофона, представив квитанции об оплате услуг по обслуживанию домофона ИП <ФИО2>  (л.д.4-6).

На основании распоряжения Управлении Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА5>, по данному обращению  было назначено провести в отношении ИП <ФИО2> внеплановую проверку с <ДАТА6> и индивидуальному предпринимателю  необходимо было представить информацию по фактам изложенным в обращении потребителя <ФИО3>; типовой договор на установку и техническое обслуживание домофона, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, паспортные  данные ИП, договор на установку и техническое обслуживание домофона заключенного с собственником жилого помещения 239 многоквартирного жилого дома 33 по ул. <АДРЕС> (л.д.7,8).

В адрес индивидуального предпринимателя <ФИО2> Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области направлялась повестка с вышеуказанным распоряжением и обращением <ФИО3>, полученная <ДАТА6> (л.д.9,10).

По результатам проверки составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому  проверить изложенные в обращении <ФИО3>  факты не представилось возможным, так как индивидуальным предпринимателем <ФИО2> не представленны указанные в распоряжении от <ДАТА5> документы (л.д.11,12).

В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно выписке из ЕГРИП <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>) является индивидуальным предпринимателем и одним из видов его деятельности являются услуги по ремонту и техническому обслуживанию оборудования общего назначения (л.д.13-15).

При рассмотрении дела суд так же учитывает положения ст.2.4 КоАП РФ согласно которой, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В свою очередь, поскольку индивидуальным предпринимателем не представлены в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области  необходимые для проведения проверки документов, то действия ИП <ФИО2>  подлежат квалификации по  ст.19.7 КоАП РФ.

При определении размера наказания судья в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Учитывая, что отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении <ФИО2> не имеется, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.4, 19.7, 29.9,29.10, 32.2 КоАП   РФ, мировой судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7  КоАП РФ и  назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход бюджета в размере  300 (трехсот) рублей

Указанный штраф перечислить на текущий счет 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России  по <АДРЕС> области, КБК 14111690040046000140, получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, ОКАТО20401000000.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии  с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Копию настоящего постановления направить <ФИО2> и в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью.

   Мировой судья                                                                              <ФИО1>