Решение по делу № 5-343/2022 от 02.12.2022

Дело № 5-343/2022

УИД 28MS0038-01-2022-000931-97

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 декабря 2022 года                                                                                п.г.т. Февральск

Мировой судья Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 2 Истомина И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Покрашенко Виктора Петровича, родившегося <ДАТА2>  

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Покрашенко В.П. по месту своего жительства - <АДРЕС>, в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок - по 02.09.2022 года, не заплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный 01.06.2022 года постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» № 18810128220601707887, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в установленный законом срок.

В связи с чем, в отношении него <ДАТА6> возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее административный протокол, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Также в судебное заседание не явился Покрашенко В.П., который ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Располагая сведениями о надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь ч. 1, 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Письменным заявлением в адрес суда Покрашенко В.П. указал, что с протоколом согласен, вину признает.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об  административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 05.04.2013 года № 49-ФЗ)  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Так, из протокола об административном правонарушении 28 АП 795136 от 01.11.2022 года следует, что Покрашенко В.П. не оплатил в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок административный штраф в размере 500 рублей по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ. Постановление 18810128220601707887. 

Согласно копии постановления старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» <ФИО1> № 18810128220601707887 от 01.06.2022 года, собственник <ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак «<НОМЕР>», Покрашенко В.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъёмки - Декарт DKS05750, был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

 В соответствие ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В связи с вышеизложенным, постановления по делу об административном правонарушении вступают в законную силу по истечении десяти суток, после даты возвращения их в орган, должностному лицу его вынесшим, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Копия постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД «Благовещенский» № 18810128220601707887 от 01.06.2022 года, была направлена Покрашенко В.П. по месту его регистрации заказным почтовым отправлением (штриховой почтовый идентификатор - 67592171892553) и не была вручена адресату, почтовое отправление хранилось в почтамте Новокиевский Увал с 08.06.2022 года по 21.06.2022 года, 08.06.2022 года была осуществлена неудачная попытка вручения корреспонденции адресату, 22.06.2022 года возвращено отправителю по истечению срока хранения, 24.06.2022 года вручено отправителю, что подтверждается отслеживанием почтового отправления из официального веб-сервиса ФГУП «Почта России».

Возвращение должностному лицу (в суд) по истечении срока хранения неполученного адресатом заказного письма не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии постановления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Сведения, указывающие на то, что постановление по делу об административном правонарушении № 18810128220601707887 от 01.06.2022 года было обжаловано в установленный законом срок в материалах дела отсутствуют.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что в силу правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также исходя из положения статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении № 18810128220601707887 от 01.06.2022 года вступило в законную силу 05.07.2022 года - по истечении 10-ти суток после даты возвращения копии постановления, исчисляемой в рассматриваемом случае с 25.06.2022 года.

Сведений о предоставлении Покрашенко В.П. отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, в суд также не предоставлено.

Поэтому штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, в соответствии ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 05.04.2013 года № 49-ФЗ). Отсюда следует, чтосрок уплаты административного штрафа, назначенного Покрашенко В.П. постановлением № 18810128220601707887 от 01.06.2022 года, в добровольном порядке истек 02.09.2022 года. Из карточки правонарушения наимя Покрашенко В.П. следует, что 01.06.2022 года Покрашенко В.П. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, к штрафу в размере 500 рублей, постановление 18810128220601707887. Штраф на 01.11.2022 года не оплачен. Согласно представленномуПокрашенко В.П. платежному документу - чек-ордер ПАО Сбербанк Благовещенское отделение 8636/158 от 05.11.2022 года следует, что административный штраф, назначенный постановлением № 18810128220601707887 оплачен Покрашенко В.П. в сумме 500 руб. 05.11.2022 года. Исследовав представленные материалы, прихожук выводу о доказанности вины Покрашенко В.П. в совершении административного нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении 28 АП 795136 от 01.11.2022 г., который, в силу ст. 26.2 КоАП РФ, является средством доказывания, постановлением № 18810128220601707887 от 01.06.2022 года, списком правонарушений на имя Покрашенко В.П., чек-ордером ПАО Сбербанк Благовещенское отделение 8636/158 от 05.11.2022 года. У суда нет основанийставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств невозможности исполнить законно установленную обязанность Покрашенко В.П. в суд не представлено.

Также в суд не представлены доказательства того, что правонарушение совершено в следствии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, обязанного к уплате штрафа.       

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, в бездействии Покрашенко В.П. содержится оконченный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Переходя к вопросу о назначении наказания, суд исходит из следующего.

Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП).

При определении размера административного наказания принимаются во внимание характер административного правонарушения, степень вины нарушителя, учитываются данные о личности привлекаемого к административной ответственности, Покрашенко В.П. вину в совершении административного правонарушения признал, впервые привлекается к ответственности за совершение подобного правонарушения, что расценивается как смягчающие обстоятельства по делу в силу ст. 4.2 КоАП РФ.

В силу ст. 4.3 КоАП РФ,  обстоятельств, отягчающих административную ответственность Покрашенко В.П., в судебном заседании не установлено. 

Руководствуясь принципом индивидуализации наказания и соразмерности его степени общественной опасности вмененного деяния, оценивая характер совершенного обществом правонарушения, степень общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством общественным отношениям в области общественного порядка и общественной безопасности, суд считает, что обстоятельства, позволяющие признать совершенное Покрашенко В.П. правонарушение малозначительным, отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, руководствуясь  п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,  мировой судья,

п о с т а н о в и л :

Признать Покрашенко Виктора Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 

Штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам: УФК по Амурской области (Министерство юстиции Амурской области, 04232004020), ИНН 2801078570, КПП 280101001, номер счёта получателя платежа 03100643000000012300 в Отделение Благовещенск Банка России/УФК по Амурской области г. Благовещенск, БИК 011012100, номер кор./сч. Банка получателя платежа 40102810245370000015, КБК 90011601203010025140, ОКТМО 10645000, УИН 0321411000002200005164641.

Штраф подлежит оплате в добровольном порядке в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанцию об оплате необходимо представить в Селемджинский районный судебный участок № 2.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, лицо может быть подвергнуто административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от невыплаченного в срок, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.  

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня вручения или получения в Селемджинский районный суд через 2-й судебный участок Селемджинского района Амурской области.      

Мировой судья И.В. Истомина