Решение по делу № 5-506/2019 от 28.05.2019

Дело об административном правонарушении <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

<ДАТА>                                                                            город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС> Коваль О.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  Балашова,  <ДАТА2>,  работающего  директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», сведений об образовании, семейном положении, судимости, привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Балашов С.А. не представил в налоговый орган  сведения,  необходимые для осуществления налогового контроля, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.

Балашов С.А.  в судебное заседание  не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно,  о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.  

Неявку Балашова С.А. суд признаёт неуважительной и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину Балашова С.А.  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, установленной исходя из следующего.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса  РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация в силу п. 3 и п. 4 ст. 80 Налогового Кодекса РФ представляется  в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).

Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком  (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Налоговая декларация, согласно ст. 80 Налогового кодекса РФ представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расхода, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Расчет авансового платежа - письменное заявление или заявление  налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа.

Частью 1 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.

Согласно ч. 1 ст. 287 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период статьей 289 настоящего Кодекса.

В силу  ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период.

Ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате в течение отчетного периода, уплачиваются в срок не позднее 28-го числа каждого месяца этого отчетного периода.

Налогоплательщики, исчисляющие ежемесячные авансовые платежи по фактически полученной прибыли, уплачивают авансовые платежи не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление налога.

Как следует из пункта 17 Постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" - из положений пункта 3 статьи 58 НК РФ вытекают существенные различия между налогом и авансовым платежом, то есть предварительным платежом по налогу, который в отличие от налога уплачивается не по итогам, а в течение налогового периода. Соответственно, из взаимосвязанного толкования указанной нормы и пункта 1 статьи 80 Кодекса следует разграничение двух самостоятельных документов - налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода, и расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода. В связи с этим судам необходимо исходить из того, что установленной статьей 119 НК РФ ответственностью за несвоевременное представление налоговой декларации не охватываются деяния, выразившиеся в непредставлении либо в несвоевременном представлении по итогам отчетного периода расчета авансовых платежей, вне зависимости от того, как поименован этот документ в той или иной главе части второй Кодекса.

Судом установлено, что Балашов С.А., являющийся директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17), не представил  в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2018 года, (срок представления - <ДАТА4>), что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>,  служебной запиской от <ДАТА5> о неисполнении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязанности по представлению налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2018 года,  выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА6>, из которой усматривается, что  директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА7> являлся Балашов С.А.

Доказательств, что ведение бухгалтерского учета в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возложено на иное должностное лицо,  суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях Балашова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного  ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность,  не имеется.

Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу в отношении Балашова С.А. не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

  С учетом изложенного,  суд полагает необходимым назначить  Балашову С.А. наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Балашова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 300 (триста)  рублей.

Получателем штрафа считать Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (Межрайонная ИФНС <НОМЕР> России по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, расчётный счёт 40101810200000010006 в Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ОКТМО 42701000, КБК 18211603030016000140, УИН 0.

Копию постановления направить Балашову С.А. и для сведения в адрес Межрайонной ИНФС России  <НОМЕР> по <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС>  через мирового  судью судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района города <АДРЕС> в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                     Коваль О.И.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>