Решение по делу № 5-319/2011 от 05.09.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е        

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

05 сентября 2011г.

Мировой судья судебного участка № 53 Самарской области Косматинская А.Ю. рассмотревадминистративное дело  по  ч.1 ст.19.5  КоАП РФ в отношении юридического лица ЗАО «Предприятие тепловых сетей-Сервис», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,                              

У С Т А Н О В И Л :

         На рассмотрение мировому судье 15.08.2011 г. поступил протокол об административном правонарушении Государственной жилищной инспекции по Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которого инспекционной проверкой от <ДАТА4> в 10 час. 00 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, выявлено административное правонарушение  выразившееся в невыполнении в срок предписания органа, осуществляющего государственный контроль, а именно предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> не выполнено, установлено краевое разрушение нижней поверхности балконной плиты кв. <НОМЕР>, создающее угрозу обрушения.

Представитель ЗАО «ПТС-Сервис» Серпокрылов И.М., действующий на основании доверенности, не согласился с протоколом ГЖИ, указав, что ЗАО «ПТС-Сервис» является управляющей организацией и обслуживает многоквартирный дом по адресу: г. <АДРЕС>, ул.<АДРЕС>. <ДАТА6> инспектором государственной жилищной инспекции Мартыновой Н.И., с участием представителя ЗАО «ПТС-Сервис» Юдановой О.В., и жильца квартиры <НОМЕР> <ФИО1> был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, в соответствии с которым было установлено краевое разрушение нижней поверхности балконной плиты. На основании указанного акта <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении ЗАО «ПТС-Сервис» было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении указанных нарушений в срок до <ДАТА7> <ДАТА8> представителем ГЖИ совместно с представителем ЗАО «ПТС-Сервис» была проведена проверка исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> Проведенная проверка выявила неисполнение названного выше предписания. После чего был составлен протокол об административном правонарушении и направлен в суд для привлечения ЗАО «ПТС-Сервис» к административной ответственности. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ - Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Однако, у ЗАО «ПТС-Сервис» отсутствовала возможность исполнения предписания, с связи с тем, что в соответствии с положениями жилищного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ №491 - Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Однако, собственниками помещений этого сделано не было. Т.е. не определены, размер финансирования ремонта и работы по текущему ремонту. Что подтверждается письмом Минрегионразвития РФ ПИСЬМО от 14 октября 2008 г. N 26084-СК/14 - В соответствии со статьями 162 - 164 Кодекса управляющая и подрядная организации отвечают по договорам только за выполнение услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Услуги и работы по содержанию и ремонту самого жилого помещения (т.е. имущества, не входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме) в соответствии с частью 10 статьи 155 Кодекса выполняются в соответствии с иными договорами за отдельную плату. Невыполнение управляющей или подрядной организацией перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме является нарушением правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и (или) жилых помещений, если из договора следует обязанность выполнить такую услугу или работу за соответствующую ей плату. Данное нарушение свидетельствует о противоправности действий или бездействия и о наличии объективной стороны правонарушения. Отсутствие в содержащемся в договоре перечне услуг и работ невыполненных услуг и работ свидетельствует об отсутствии обязанности выполнять не заказанные и не оплаченные услуги и работы. Таким образом, у ЗАО «ПТС-Сервис» отсутствовала возможность исполнения вынесенного предписания.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя ЗАО «ПТС-сервис» суд находит вину ЗАО «ПТС-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ установленной.  Согласно акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, протокола <НОМЕР> от <ДАТА3>  ЗАО «ПТС-Сервис» в установленный срок (<ДАТА10>) не выполнены в полном объеме требования предписания ГЖИ.

Указанное также подтверждается имеющимися фотографиями на которых четко прослеживается разрушение нижней поверхности балконной плиты. Доводы представителя ЗАО «ПТС-Сервис» об отсутствии денежных средств на проведение ремонта суд полагает несостоятельными, и не влекущими прекращение производства по делу.

Таким образом вина в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.5  КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

         Признать ЗАО «Предприятие тепловых сетей-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде  штрафа в доход государства в размере  10 000 (десяти тысяч) рублей.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Самары через мирового судью.

Мировой судья:                                                                               Косматинская А.Ю.

СОГЛАСОВАНО.

Мировой судья: