Решение по делу № 5-483/2016 от 01.09.2016

                                                                                                                                №5-4-483/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении01 сентября 2016 годаг.Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Ростова- на- Дону Кудис Э.В., расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр., Ворошиловский 91/2,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КРФобАП в отношении

ООО "Реальный мир-1" юридический адрес: г. <АДРЕС>  ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> фактический адрес: г. Ростов-на-Дону ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ

В отношении ООО "Реальный мир-1" <ДАТА2> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, проверкой проведенной Государственной жилищной инспекцией Ростовской области на основании распоряжения (приказа) № 6853 от <ДАТА3> установлено, что ООО "Реальный мир-1" не выполнило в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор ( контроль) об устранении нарушений законодательства- предписание ГЖИ РО от <ДАТА4> № 340 по вопросу устранения  нарушений в части  порядка определения  размера платы за коммунальную услугу  по холодному водоснабжению, потребленную на общедомовые нужды  в МКД 48  по ул.  <АДРЕС>  в г. Ростове-на-Дону.

Представитель ООО "Реальный мир-1" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, телефонограммой, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания не ходатайствовал, в связи с чем, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассматривать дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение как факт совершения правонарушения, так и вина ООО "Реальный мир-1" " в его совершении исходя из следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно частям 1, 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

   Судом установлено, что в отношении В отношении ООО "Реальный мир-1" <ДАТА2> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, проверкой проведенной Государственной жилищной инспекцией Ростовской области на основании распоряжения (приказа) № 6853 от <ДАТА3> установлено, что ООО "Реальный мир-1" не выполнило в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор ( контроль) об устранении нарушений законодательства- предписание ГЖИ РО от <ДАТА4> № 340 по вопросу устранения  нарушений в части  порядка определения  размера платы за коммунальную услугу  по холодному водоснабжению, потребленную на общедомовые нужды  в МКД 48  по ул.  <АДРЕС>  в г. Ростове-на-Дону.

<ДАТА5> ГЖИ РО выдано распоряжение  проведении внеплановой документарной проверки ООО "Реальный мир-1" юридический адрес: г. <АДРЕС>  ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> фактический адрес: г. Ростов-на-Дону ул. <АДРЕС>. Согласно данному распоряжению п.11  для достижения целей и задач проведения проверки необходимо предоставить документы, подтверждающие исполнение предписания. Сроки исполнения предписания <ДАТА6>

Актом № 730 от <ДАТА7>  о проверки выполнения работ по предписанию № 340 от <ДАТА8> установлено, что  на момент проверки нарушения не устранены. Срок продлен до <ДАТА9>

Актом <НОМЕР> от <ДАТА10>  о проверки выполнения работ по предписанию № 340 от <ДАТА8> установлено, что  на момент проверки нарушения не устранены. Срок продлен до <ДАТА11>

Актом проверки от <ДАТА12> № 6853 установлено, что предписание № 340 от <ДАТА8>, с учетом продления сроков исполнения не исполнено.

Сведений о том, что ООО "Реальный мир-1" обжаловало предписание, уведомило орган государственного жилищного надзора о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок  в материалах дела не имеется.

   В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения ООО "Реальный мир-1"административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими документами:

Протоколом 129-о от <ДАТА13>, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Никаких процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении из материалов дела не усматривается,  распоряжением  органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА14> № 6853, уведомлением о проведении проверки, выпиской из ЕГРЮЛ, актом проверки № 6853 от <ДАТА15>  , предписанием № 340 от <ДАТА8>, актом № 730 от <ДАТА7>,  актом <НОМЕР> от <ДАТА9>

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав административного правонарушения ч.24 ст.19.5 КРФобАП - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность Общества по делу не установлено. При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, и приходит к выводу о возможности применения  административного наказания в виде  штрафа.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать ООО "Реальный мир-1" юридический адрес: г. <АДРЕС>  ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> фактический адрес: г. Ростов-на-Дону ул. <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренном ч.24 ст. 19.5 КРФобАП и назначить наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести  тысяч) рублей.

Перечисление административного штрафа осуществить по следующим реквизитам Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (Госжилинспекция РО); БИК 046015001; ИНН 616 3056346; КПП <НОМЕР> Расчетный счет 40101810400000010002;Банк получателя: Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка РФ (Отделение Ростов-на-Дону); ОКТМО 60701000, КБК 854 116 9004 00 40000 140 штраф ГЖИ РО

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция должна быть направлена мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский,91/2.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью Октябрьского судебного района судебного участка № 4 г. Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 Э.В. Кудис